山东临沂几个县的农民焦急等待外地的葱商来收葱。往年,葱商们把车开到地头拉葱。但是现在供销旺季已过,还没有收葱的商贩。今年年初,山东聊城光明蔬菜批发市场,大葱批发价格比去年同期下降了 70%,但仍难卖。无独有偶,新野县是河南省南阳市重要蔬菜生产基地,钢葱种植约4万亩,预计总产量达16万吨。但出现滞销,每斤0.28元还少人问津(1月23日 《人民日报》)。
葱贱伤农现象即将上演。过去一段时间,从姜、蒜、豆,到糖、棉、油,农产品价格上涨的信息轮番刺激着人们的神经,“蒜你狠”、“姜你军”、“逗你玩”是百姓对农产品价格畸高的形象比喻和无可奈何。大葱价格也曾经一度暴涨,去年底,城市市场大葱价格曾经卖到五六元一市斤。可如今,没过多久,大葱就开始滞销,这说明我国农产品两个问题始终没有解决:一是靠天吃饭,二是大起大落。靠天吃饭要依靠科技进步等来彻底解决,需要一个漫长的过程,而大起大落、供需失衡、产销脱节完全是农产品生产、流通、销售、市场管理上存在的问题。
农产品链接着两头利益,一头是农民,另一头是市民。菜贱伤农,菜贵伤市民。平衡好两头利益是一大难题,需要政府拿出智慧。但是,总体来说,必须保护好基本生产者农民的利益,这是一个根本问题。因为,农民利益保护不好最终将伤及市民利益。谷贱伤农、菜贱伤农后,接下来是种植面积的大幅减少,再接下来就是产量减少、最后是价格飞涨,最终是市民买单。
多少年来,虽然对农民利益保护有所改善,但是,在市场信息传递、市场供需引导、生产种植指导等高层次环节上对农民帮助不够。比如,葱姜蒜香菜价格一度高得吓人,至今姜蒜香菜价格仍在高位。但是,必须明白一个道理,葱姜蒜香菜都不是大路菜而是调味品,市场需求量并不大,一时价格畸高原因是复杂的,其中投机炒作因素很大,并不是真实需求拉动的。这就需要政府市场管理部门做好两件事情:一是坚决打击投机炒作,二是迅速将信息传递给农民,把道理给农民讲清楚,引导农民不要盲目扩大种植面积。然而,我们做得并不好。冲着前年葱价畸高时盲目扩大种植面积,当前面临滞销就是例证。笔者曾经调查过蒜价何以过高的问题,蒜农直言不讳说是投机炒作者操控的。当前,葱率先出现了卖难,那么,姜蒜香菜是否会步其后尘,笔者认为可能性很大。
当前最为急迫的是,政府要发挥自己的职能作用,尽快解决河南新野、山东临沂以及全国其他地区大葱的难卖问题。同时,深刻思考如何平衡好菜园子和菜篮子利益以及供需、产销问题。一定要给种植农民经常性提供及时准确的市场信息,引导农民的种植行为;一定要加大农村物流业建设,包括降低油价、减免过路费,使得农产品运得出、不赔本、有钱赚。优化农产品流通环境,构建竞争高效的农产品流通体系,既要加快农产品流通基础设施建设,健全农产品流通信息服务体系,也要培育农产品流通主体,进一步打破流通领域的垄断,扩充零售网点,增设社区菜店、便民菜店等等。
保护好农民生产积极性,是农产品价格稳定的坚实基础,这就要求必须走出农产品价格大起大落的怪圈,各级政府应该拿出智慧来!