本报讯 在12月23日召开的全国农垦工作会议上,记者了解到,“十二五”期间,农垦要以加快转变经济发展方式为主线,突出五大主题:
打造国家级或世界级的现代企业集团。集团化垦区和其他大型国有农场,要发挥“农垦经济区”的优势,着力在建设国家商品粮棉胶供给重点保障区、大型主要农产品生产加工和良种繁育基地,培育大企业、构建大产业上取得新突破。非集团化垦区,要按照区域经济发展要求,着力发展特色产业和特色经济。更加积极地“走出去”、“引进来”,加强区域合作和国际合作,培育和打造出越来越多的国家级或世界级的现代企业集团。
重点推进三个根本性转变。加快推进由主要依靠自然资源消耗向主要依靠科技进步、提高劳动者素质和管理创新转变,珍惜自然资源优势,重视科技创新推广。加快推进由单一结构农业向现代农业产业体系和多功能农业转变,大力发展畜牧业,拓延农业产业链条,挖掘和发挥在农业休闲、观光、文化传承等方面的优势,拓展农业功能。加快推进由以量的增长为主向全面提高经济增长质量和效益转变,调整经济结构,促进产业升级,维护国有农场合法权益,保护生态环境。
确保改革有力有序有效推进。按照生产经营市场化、企业组织集团化、社会管理属地化、公共服务均等化的思路,努力解决政策渠道不畅通和企业发展动力不足的问题。坚持因地制宜、分类推进原则,牢牢掌握改革主动权。
进一步提高粮棉胶和肉蛋奶糖菜等农产品的生产能力。农垦作为我国农业的“国家队”、农业现代化的“排头兵”,在维护国家粮食等主要农产品供给安全、示范引领我国现代农业建设中的任务义不容辞。在加快转变经济发展方式的过程中,要不断加强生产能力,在保障国家重要农产品有效供给中发挥更大作用。
切实维护职工生产经营权益。防止因资源占有差距过大造成贫富悬殊、分配不公。努力争取在社保体系建设和完善等方面取得新突破。