中国经济网北京12月8日讯 ：农业部总经济师陈萌山今日介绍我国当前农业生产等情况时指出，今年是我国农业农村经济发展极不平凡的一年。在克服了自然灾害多发重发、农产品市场复杂多变等多重挑战的情况下，我国粮食生产实现两个"七连增"，总产量达10928亿斤，比上年增加312亿斤，增长2.9%，再创历史新高，实现半个世纪以来首次连续七年增产，粮食产量连续四年稳定在1万亿斤以上。农业农村经济取得了超出预期的好成绩，保持了平稳较快发展的好势头。

　　据陈萌山介绍，今年我国粮食播种面积达到16.48亿亩，比上年扩大1329万亩，实现半个世纪以来首次连续七年增加；亩产达到331.5公斤，比上年提高6.9公斤，再创历史新高。油料面积在连续2年增加的基础上继续稳步扩大，总产与上年基本持平。棉花生产遏制了继续下滑的势头。糖料面积略有增加，总产基本持平。"菜篮子"产品稳定发展，供应充足。同时，农民收入有望继续较快增长，预计全年农民人均纯收入增速超过前四年平均，连续第7年保持较高增速，并呈现"双增加双提高"的特点，即粮食等主要农产品产量增加，价格水平提高；农民外出务工就业人数增加，工资水平提高。农业物质技术装备条件明显改善，农村二三产业稳定发展，农业对外开放迈出新步伐，农业经营体制改革取得新进展，社会主义村建设开创了新局面。

　　陈萌山表示，今年农业农村经济保持良好发展势头，实现了中央提出的"确保粮食生产不滑坡、确保农民收入不徘徊、确保农村发展好势头不逆转"的总体要求，圆满完成了"十一五"规划确定的主要目标任务，为管理好通胀预期、保持价格总水平基本稳定提供了基础支撑，为扩大国内需求、保持经济平稳较快发展作出了突出贡献，为应对各种风险挑战、维护改革发展稳定大局发挥了重要作用。

　　陈萌山认为，我国今年大灾之年粮食再获丰收、农业稳定发展，实属来之不易，主要得益于中央高度重视，政策支持有力，科技支撑不断强化，防灾减灾有力有效。中央连续第七年出台一号文件，加大对农业农村的支持力度。中央财政在年初预算安排"三农"支出8183亿元的基础上，追加支农资金投入超过 100亿元。在农业抗灾救灾和粮食生产的紧要关头，国务院多次召开专题会议，先后出台了冬小麦弱苗施肥补助等政策措施，政策力度之大、针对性之强都是前所未有的，有力调动了农民务农种粮和地方政府重农抓粮的积极性。各级农业部门按照中央的部署和要求，科学谋划、精心组织，狠抓政策落实，狠抓防灾减灾，强化科技支撑，增强工作合力，积极应对各种挑战，牢牢把握了农业生产的主动权。

　　对于农业部的主要工作，陈萌山总结表示，农业部门重点抓了以下四项工作：一是狠抓政策落实。全面落实中央已出台的各项强农惠农政策，及时推动出台冬小麦弱苗施肥、东北大棚育秧、西南地膜覆盖、水稻促早熟施肥等补助政策。各地积极出台配套措施，进一步加大政策宣传和落实力度，在最短时间、用最有效的方式把政策落到实处，充分发挥政策效应。

　　二是狠抓防灾减灾。创业防灾减灾工作思路，坚持"主动避灾、有效防灾、积极救灾"，及时调整技术路线，加强工作督导，强化技术服务，大力推进科学抗灾，做到了防在灾害前面，救在第一时间，抗在关键时点，最大限度减轻了灾害损失。

　　三是强化科技支撑。大规模开展粮棉油糖高产创建和园艺作物标准园创建，促进良种良法配套，示范带动大面积均衡增产。加快推进基层农技推广体系改革与建设，组织50万名农业科技与推广人员深入生产一线，开展巡回技术指导和科技服务。

　　四是增强工作合力。牢固树立"大农业"、"大合作"理念，强化部门协调，积极争取支持，充分动员各方力量合力攻坚，努力营造农业农村经济发展的良好氛围。

　　据了解，当前，正值冬季农业生产的重要时期。由于政策扶持有力，市场价格拉动，今年农民秋冬种积极性较高，秋冬播农作物面积继续增加。预计今年全国秋冬播农作物7.1亿亩，比上年增加1000万亩左右，其中粮食、油料、蔬菜面积均不同程度增加。冬小麦、冬油菜均增加100万亩，冬种马铃薯面积增加200万亩，为明年夏季粮油丰收奠定了良好基础。预计冬春蔬菜面积1.26亿亩，比上年增加800万亩，畜牧业、渔业持续稳定发展，保障今冬明春蔬菜和其他"菜篮子"产品市场供应是有生产基础的。

　　陈萌山表示，目前，北方冬麦区出现了不同程度旱情，抗旱保苗工作正抓紧展开。农业部将坚持粮食和农业生产稳定发展的目标不动摇，采取更加有力措施，强化工作督导和技术指导，狠抓冬季作物扩种面积落实，加强在田作物田间管理，扎实推进高产创建和标准园创建活动，切实搞好防灾抗灾工作，大力发展冬季农业生产，提高产量和质量，促进产销衔接，确保主要农产品市场有效供应。