20日公布的国务院16项稳定物价政策实施一周来成效初显。根据国家发改委价格监测中心对11月18日-24日全国各地农产品(20.14,-0.76,-3.64%)批发市场监测的平均数据测算，菜、油、肉、蛋价格出现全面下调。

　　但中国证券报记者实地调研发现，尽管蔬菜批发价格下降，但不论超市还是农贸市场，蔬菜零售价格并没有明显松动，高端消费品价格上涨依然明显。

　　此外，北京等一线城市蔬菜价格由于供应充足价格略微下跌，但在大连等二三线城市，蔬菜供应总量减少而造成的菜价上涨问题依然严重。

　　批发价松动 零售价坚挺

　　11月28日，中国证券报记者在北京市新发地菜市场看到，大部分鲜菜品种批发价格较一周前均有所下调：尖椒价格下调9%，长茄下降4.5%，大白菜下降4%，但土豆价格继续上涨，达到6%。

　　一位来自山东金乡“大蒜之乡”的贸易商说，这几天各种蔬菜运货量增加，导致批发价格有所下降。“很明显的一点，路上对我们运菜车放行加快了。”

　　11月23日，发改委紧急稳定物价工作，其中要求采取多种手段降低农副产品运输成本，包括立即着手开展规范和降低集贸市场摊位费、超市进场费等相关收费的工作，完善和落实鲜活农产品运输绿色通道政策等。

　　11月27日，发改委宣布，对全国所有收费公路的整车合法装运鲜活农产品车辆免收车辆通行费，并将马铃薯和玉米等五种食品纳入鲜活农产品目录，同样享受免收车辆通行费的优惠政策。

　　国家发改委价格监测中心数据显示，11月18日-24日，全国24个蔬菜品种综合平均价格为每公斤2.98元，比上周下降3.87%；猪肉价格每公斤18.54元，鸡蛋价格每公斤9.08元，与上周相比分别下降1.90%和0.44%。这是今年入冬以后肉和蛋价格的首次回落。

　　但是，在多个农贸市场里，一些市民反映菜价并没有明显的下降。“和前几天一样，没有便宜。”一位北京市民表示：“我们已从新闻里听说国家正在出台政策调控物价，可能传到我们这里还需要时间。”

　　高端消费品价格仍在上涨

　　11月28日，位于北京市南三环附近的美廉美超市马家堡店内，三元品牌酸奶全线上调价格。上调幅度为0.2元-0.5元不等。“我们家是第一个涨价的。”超市售货员表示：“过几天蒙牛、伊利也会涨的。”

　　特仑苏箱装牛奶、三元极致等高端乳制品涨幅也在3-5元左右。此外，高端白酒的价格在上涨。在高度白酒柜台，53度飞天茅台零售价从上半年的838元涨至1180元，52度五粮液也出现小幅上涨，涨幅为80元左右。售货员表示，这与临近新年、货源紧缺有关。“国家调控的是普通消费品，对于高端消费品，只要有人愿意买，就可以涨价。”

　　市场人士指出，在国务院出台16条稳定物价的政策中，有关“必要时采取临时价格干预”的表述具有较强的杀伤力。但是，该政策不是“一刀切”，限价的商品主要局限于食品和农产品等生活必需品，其他消费品不在限价范围内。例如2008年1月初启动的临时价格干预措施，针对的就是粮、油、肉、蛋、奶、液化气等重要商品和居民基本生活必需品。

　　但是，一些消费者对于高端白酒“涨不休”的做法感到不满。他们认为，尽管有可能是不同零售终端的经销商采取的销售策略，但在物价涨幅如此敏感的当前，这种趁机涨价的做法很不妥。

　　游资开始撤离 菜篮子需紧抓

　　在新发地农贸市场，一位贸易商表示，此前有资金“组团”炒作大蒜、大白菜，现在已开始回撤。

　　一些跌幅较深的品种与资金的撤离有关。以大蒜为例，11月28日，新发地大蒜批发中间价格为4.4元，较11月初下降17%。“之前有人带着资金去我们那里收大蒜，6块钱一斤的他都敢收！可是现在就只有4块多一斤了。他现在要是不抛，还卖不上这个价呢。所以现在都赶快跑。”

　　但值得注意的是，二线和三线城市的部分生活必需品依然价格坚挺。大连市一位普通市民反映，今年菜价格外贵。经过对比，土豆、茄子、青椒等蔬菜的零售价格比北京要高出0.5元左右，而且这几天还在涨价。“现在城里拆迁，城外盖房，菜园子越来越少，卖菜的也越来越少，价格能不上去吗？”

　　有专家指出，北京等一线城市具有政策优势，河北、山东、河南等外地蔬菜可以向北京集中供应，在很大程度上弥补了本地蔬菜生产、供应不足的问题，起到物价平抑的效果；但二三线城市在这几年的城市化进程中，农业生产用地不足，蔬菜等种植严重滑坡，受到一点风吹草动就极易导致价格出现较大涨幅。

　　11月底到12月20日，国务院办公厅牵头联合发改委等七部委组成六个国务院督查组，赴18个省区市督促检查工作。

　　国家发改委相关人士透露，为解决各地蔬菜价格过高的问题，将重点抓“菜篮子”市长负责制的落实。大中城市蔬菜价格指数即将定期公布，将向全国通报36个大中城市鲜菜价格上涨情况。目的就在于通过对照看出哪些省市价格涨幅较大，进行问责。(周婷)

　　煤电油气价格趋稳

　　在有关部门多次出手稳定价格之后，各地电价、气价的上调势头被暂时止住，煤炭价格趋于稳定，成品油调价可能缓行。业内专家称，由于能源价格的波动对整个国民经济可谓“牵一发而动全身”，因此能源价格趋稳对稳定整体物价将起到积极作用。

　　政府定价项目暂缓调价

　　国家发改委近期连续发文要求各地稳定物价。根据要求，政府定价项目的调整要根据轻重缓急，能够延期的要尽量延期实施，必须出台的要把握好调价的时机、节奏和力度。目前，我国仍采取政府定价的商品和服务主要是与经济发展和群众生活息息相关的部分产品、服务，如水、电、油、气等。

　　今年6月1日起，国产陆上天然气出厂基准价格每千立方米提高230元，各地天然气涨价大幕拉开。沈阳、长沙、合肥、兰州、北京等地陆续召开听证会，计划上调燃气费。但在通胀压力下，此前多个酝酿上调天然气价格的地区已紧急刹车。河南、江苏和广东均称已暂缓出台天然气价格调整方案。而已完成全部程序的北京天然气调价近期也未见下文。

　　11月25日，国家发改委再次发文，要求各级物价部门进一步采取措施，清理和取消不合理的涉及企业生产与群众生活的收费项目，降低偏高的收费标准和不合理的价格，缓解企业生产成本增支和群众生活费用增加的压力。有消息称，宁夏、河南、广东、海南等地纷纷明确，年内不安排出台调价项目。

　　而在高煤价下，一直盼望进行煤电联动，疏导电价的电力企业也不得不再“扛一扛”。国家发改委此前公布《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见 (征求意见稿)》，以阶梯电价的形式为电价上调打下基础，但在通胀压力下，直接全面提高电价的可能性非常小。中投顾问能源行业研究员宋智晨认为，年内电价上调基本已成泡影。

　　而一直由政府掌握价格涨跌的成品油价格，近期又到了调价窗口，但业内预计此次调价很可能“难产”。业内人士表示，近日国家发改委、商务部等相关部门接连发文要求稳定物价、加大供应，调价的可能性不大。而中石油、中石化两大集团承诺全力保障柴油供应，社会高价油已有所回调，“柴油荒”蔓延局面也有所缓解。

　　加大供应 保障运输

　　政府定价或政府指导价的产品可以采取不调价或暂缓调价的办法，而对于煤炭等价格已经市场化的能源产品，只能依靠增加供给、保障运输和让国有企业承担必要社会责任来维持价格稳定。

　　根据近两周环渤海地区市场动力煤价格指数显示，沿海中转港口动力煤价保持上涨，秦皇岛港煤价甚至已追平年内最高价。不过，从涨幅来看，近两周煤价上涨势头有所减弱。此外，煤炭供应有所攀升。10月，内蒙古、山西等产煤大省产量多创新高，下游库存也有所增加。

　　国家发改委文章指出，企业特别是国有大中型企业要承担必要的社会责任，配合政府做好保供稳价的工作。石油企业要采取经济和技术手段提高生产负荷，合理安排检修，确保成品油的供应；煤炭企业要加强价格自律，稳定煤炭特别是电煤价格。

　　有关部门还加大了对能源价格的监察。此前，国家发改委公布了六起柴油价格违法案件。记者 李阳丹

　　紧缩政策和美元反弹施压

　　商品后市仍将调整

　　在政策紧缩、美元反弹及交易所频出重拳打压下，大宗商品上周急速下挫，前期领涨品种再次成为下跌“急先锋”。有分析认为，未来要紧盯美元和国内政策两条主线，国内政策仍将以紧缩为主，而美元的阶段性反弹迹象明显，两方面将对大宗商品形成较大压力，预计调整趋势不会改变。

　　商品市场回调

　　国内外商品市场上周继续大面积跳水。橡胶、棉花、白糖、PTA和早籼稻等品种由前期的领涨转向领跌。

　　据中国证券报记者统计，过去一周，天然橡胶期货跌幅达10.24%，位居首位；其次是棉花期货，下跌6.59%。LLDPE(线性低密度聚乙烯)和PTA期货，跌幅在5%以上；早籼稻、锌和铜期货品种跌幅也达2%-4%。

　　对于大宗商品的急速调整，发改委有关负责人上周表示，一是国务院下发了关于稳定市场价格总水平保障群众基本生活的通知，市场预期对此作出的反映；二是国际市场大宗商品价格暴跌也是国内大宗商品价格大幅下跌的重要因素；三是前期市场存在过度炒作行为，价格脱离了供求基本面，资金获利回吐，快速撤离。

　　值得注意的是，国内三大商品期货交易所上周相继发布通知，对近期商品市场的疯狂投机行为和暴涨暴跌行情进行政策指引，暂停各品种交易手续费优惠措施。上海期货交易所宣布，自2010年11月29日收盘结算时起，提高各品种期货合约的交易保证金水平，将涨跌幅度限制扩大至6%。金鹏期货的相关通知显示，此次调整后，铜期货保证金提高至17%，橡胶期货为16%，棉花、白糖、锌、螺纹钢和早籼稻期货保证金达15%，强麦和硬麦期货保证金比例提高到 12%。

　　美元及宏观政策影响后市

　　新湖期货研究所首席策略分析师叶燕武表示，当前影响大宗商品走势有两条主线：美元和宏观政策。

　　美元近期强劲反弹。美元指数上周涨2.44%。一方面是因为美联储公布6000亿美元资产购买计划后利空出尽；另一方面则是爱尔兰债务问题引发欧债危机担忧，对美元走强推波助澜。从目前来看，市场资金方向有所变化，美国商品期货交易委员会(CFTC)定期公布的持仓数据显示，做多美元和做空欧元的力量在积聚。这将在一定程度上支撑美元上涨，但美国政府仍将依赖于弱势美元对经济的提振。因此，美元后期走势呈现震荡上行的概率较大。

　　他还表示，宏观政策因素是本轮行情演变的一个关键因素。10月和11月，央行三次上调存款准备金，一次加息。本年累计上调存款准备金已经五次，期间还不包括差别存款准备金的上调，目前大型金融机构存款准备金比例已创新高。从CPI来看，1-10月份CPI累计达到3%，2011年上半年CPI仍将有较大压力，在此背景下，管理层仍有可能进一步采取措施严防通胀。记者 王超

　　增加居民收入 降低通胀预期

　　通货膨胀对于普通百姓来讲就是钱不值钱了。如果收入增长没有跟上，老百姓特别是低收入群体的生活负担就会加重。

　　今年以来，物价不断上涨已让老百姓感到钱包“吃紧”。从食品中的“豆你玩”、“蒜你狠”、“姜你军”，到工业品中的“煤超疯”、“棉花掌”，各种商品价格轮番上涨。消费者物价指数近期也不断走高。如果收入的涨幅能够与物价上涨保持同比，那么通货膨胀对生活就不会产生太大的影响。而眼下的情况是，物价涨幅远远超过了一部分特别是低收入群体的收入增长，加剧了通胀预期的形成。

　　通胀预期往往比通胀本身更可怕，它通过改变消费者和投资者的市场行为，引导市场供求关系发生重大变化，在物价上涨中起着推波助澜的作用。

　　实际上，通货膨胀源于货币超发以及由此引发的社会财富的再分配。当货币超发刚刚发生时，社会物价并不会马上上涨，而超发的货币也不可能成比例地流入所有人手中，而是通过银行等金融渠道成为一些企业扩大再生产的资本，并进入流通领域。而当流通中的货币超过了实际购买产品所需要的资金时，物价上涨就会不可避免地发生。