自国家发改委主任张平首度开腔表态今年价格指数会超过3%后,国家发改委价格司副司长周望军昨天接受中国政府网专访时表示,货币发行过量、热钱炒作等四大原因是造成本轮价格上涨的主要原因。有些价格上涨是短时的,如蔬菜涨价是气候的因素;而农产品价格由于土地、劳动力成本的提高,价格会是一个长期的上涨趋势。
■ 四因素造成价格上涨
“造成当前价格上涨的第一个因素是货币发行过量,这是全世界普遍存在的问题。”周望军说,特别是最近美国实行量化宽松的货币政策之后,这几天国际市场大部分商品价格在急剧上涨,石油到了87美元,棉花、糖涨得很厉害。
其次,价格上涨也有一些临时性的因素,比如今年的蔬菜价格上涨就是因为今年的灾害天气导致的。
第三个原因是我国在工业化、城镇化的发展过程中,劳动力、资本、土地资源快速向城市流动,农村生产资源相对减少。今年农村的劳动力成本也上升了,如新疆的采摘棉花报酬现在是按公斤算,采摘一公斤皮棉3块钱。
第四是热钱炒作的因素。周望军说,今年上半年绿豆、大蒜、棉花等都出现了价格上涨,棉花每吨涨到了3.3万元,这就是资金在里面炒作。郑州交易所11月8号棉花期货一天成交300多亿,大大地超过了正常的范围,换手率很高。上半年绿豆和大蒜也出现了囤积居奇、恶意炒作的企业。
■ 建议消费者理性消费
针对普通消费者恐惧价格上涨的心理,周望军认为,普通消费者需要理性消费,要相信政府完全有能力来调控市场,保持价格的基本稳定。企业也不要炒作农产品囤积居奇。
他指出,作为企业,不要炒作农产品,否则会成为打击的对象;不要囤积居奇,政府是不允许的。今年5月28日国务院常务会议对这个问题进行了部署,上半年查处了一些案例。企业要寻找自己发展的机会,不要囤积居奇、哄抬物价。
■ 建议对低收入群体予以补贴
现在大多数居民的生活必需品价格出现了一定程度的上涨,对于“物价持续涨幅偏高”的假设,周望军表示,若物价持续涨幅偏高,作为国家的宏观调控部门,发改委能做的是把物价的涨幅控制在城市居民、普通消费者能承受的范围之内。
在谈到应对手段时,周望军说,首先就是发展生产,重点是发展农业生产。只要粮食、生猪等农产品和基本的消费品供应能够保障,应对通货膨胀就有了坚实的基础。其次,国家将保障供应。现在的物资供应很充分,通过物资调配、进出口等手段调节,保证市场供应“没有任何问题”。
另外,周望军建议对低收入群体予以适当的补贴,包括城乡低收入群体、在校家庭贫困学生,通过财政的渠道进行适当的补贴,使他们生活不因为物价上涨而降低。
此外,他认为要运用财政政策,加强市场价格监管,防止游资进行炒作,并通过政策解读使老百姓对物价上涨有清晰的认识,进行理性的消费。