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转变发展方式 推进现代农业

网友投稿  2010-10-21  互联网

  “转变发展方式,推进现代农业”是第八届中国国际农产品交易会的主题。当前,我国农业发展面临什么样的形势?农业现代化之路怎么走?粮食安全怎么保?连日来,与会的政府官员、专家学者展开热议。

  农业现代化要解决四个难题

  “现代农业发展面临‘四个难题’今后要着力解决。”在10月19日由农业部、河南省人民政府主办的第八届中国国际农产品交易会现代农业发展峰会上,农业部副部长陈晓华演讲时认为,一是粮食安全和农产品供给问题;二是农民增收问题;三是要有序转移农村劳动力;四是创村经营体制机制。

  还有专家认为,当前,制约中国农业现代化的最大因素是农村富余劳动力转移难和农民增收难。二元体制导致农民转移难、落户城市更难。尤其是80后、90后青年农民,“身、心”分离,进城后不愿回农村,影响了农业现代化生产。

  国家发展改革委农经司巡视员胡恒洋说,要把现代农业和村建设作为统筹城乡的根本任务和基本要求,要避免农业被边缘化、非农化、非粮化的现象发生。

  中国农业要走“四化”之路

  “强国离不开强农,强农必须走现代化之路。改革开放30多年,中国在治穷道路上,农业作出了巨大贡献。在未来,中国走强国之路时,农业现代化将起到巨大支撑作用。”

  国家发展改革委宏观经济研究院副院长马晓河说,农业现代化是一个动态过程。在不同资源禀赋的国家,现代化道路也是不同的。当前中国具备了现代化条件。中国要走资源集约、节约道路,通过集约化、规模化、专业化、标准化“四化”来实现现代农业的优质、高产、高效。

  粮食怎样才能安全

  粮食问题关系到经济社会发展全局,是现代农业发展的首要任务,也是本届农交会关注的焦点之一。

  中国农业大学校长柯炳生指出,粮食是刚性需求,而且需求增长与供给不足的矛盾将长期存在,小生产与大市场的矛盾将长期存在。

  与会专家认为,未来我国粮食生产任务依然繁重。无论是耕地资源、水资源、自然生态、劳动力状况等对粮食生产制约不断增强,同时需求在扩大。专家测算,在未来10年,即使我国粮食生产能力每年增长80亿斤,粮食需求压力仍然很大。

  柯炳生认为,国内解决粮食安全问题的战略思路,一是加强国内生产能力,要严格保护耕地,加大农业科技创新和推广力度,提高防灾减灾能力。二是提高粮食转化效率,尤其要提高畜牧饲料利用效率。我国每提高10个百分点的饲料利用率,相当于节省2000万吨粮食。三是适当引导消费结构的需求。四是适当进口弥补不足。

  “对像河南这样的粮食主产区,今后要继续加大扶持力度,让种粮者不吃亏,让抓粮地区得实惠。”农业部产业政策与法规司司长张红宇说。



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