孟斯硕

　　国务院常务会议主题连续两周锁定“菜篮子”。

　　继上周研究部署进一步支持晚稻及秋粮生产的政策措施后，昨日召开的国务院常务会议研究部署进一步促进蔬菜生产、保障市场供应和价格基本稳定的政策措施。

　　部分蔬菜须存7天消费量

　　在7月CPI同比上涨3.3%，创21个月来新高的背景下，高层对于管理通胀预期的决心进一步展现。

　　昨天的会议确定促进蔬菜产供销和价格基本稳定的六条措施，包括切实强化“菜篮子”市长负责制，加强蔬菜生产基地建设，改善蔬菜流通设施条件，落实和完善“绿色通道”政策，提高蔬菜产销组织化程度，强化蔬菜信息体系建设等。

　　会议强调，必须在充分发挥市场机制作用的基础上，加大政府调控力度。

　　会议部署强化对蔬菜生产、市场和价格走势的分析预警，引导蔬菜种植户、经营者合理安排生产经营活动。严肃查处捏造、散布虚假价格信息行为。同时制定完善蔬菜市场供应应急预案，建立蔬菜储备制度，确保重要的耐贮存蔬菜品种5~7天消费量的动态库存。

　　中国国际经济交流中心研究员张永军对《第一财经日报》记者表示，国务院强调要稳定住老百姓“菜篮子”价格，主要是针对部分农产品(18.67,0.00,0.00%)供给稳定性相对较差、价格波动幅度相对较大而提出的，旨在稳定市场价格预期。

　　三季度价格总水平或仍有波动

　　张永军告诉记者，7月份由于全国大范围暴雨天气及其造成的各种灾害，蔬菜的生产和运输受到很大影响，使得局部地区蔬菜价格上涨较快。但从整体来看，蔬菜价格上涨为季节性上涨，对整体价格上涨压力并不很大。

　　近日举行的商务部例行新闻发布会透露，上月商务部监测的18种蔬菜平均批发价格同比上涨49.7%，涨幅比6月份扩大13.7个百分点。

　　但近期，随着天气好转，叶类菜生长迅速，蔬菜市场货源充足，蔬菜价格出现下降趋势。据商务部监测，8月9日至15日食用农产品和生产资料价格涨幅缩小，其中18种蔬菜平均批发价格下降0.7%。

　　包括蔬菜在内的食品价格是推动7月份CPI上涨的一大原因。

　　7月份CPI中，食品价格同比上涨6.8%，而非食品价格同比上涨仅1.6%。据统计局测算，食品价格上涨对新涨价因素的“贡献”超过75%。

　　此外，受国际粮价上涨、国内灾害频发等因素影响，市场对于下半年食品价格的走势判断存在分歧。为了稳定市场对食品价格的预期，8月9日至15日，国家发改委两次发文对国内食品价格问题作出分析和判断。

　　国家发改委指出，综合考虑今年以来灾害性天气频发对农业生产的影响、季节性消费需求增加等因素，三季度价格总水平新涨价因素将继续增强，但考虑到翘尾因素影响逐月下降，预计价格总水平同比涨幅将在当前涨幅水平上下略有波动。

　　“从目前来看，下半年价格将总体保持稳定，CPI增幅也会逐渐回落。7月份CPI同比涨幅3.3%，很有可能达到全年高点。”张永军表示。