今年是国际电信联盟成立145周年，也是第41个电信日。今年5·17世界电信和信息社会日的主题为“信息通信技术让城市生活更美好”，这与上海世博会主题“城市，让生活更美好”遥相呼应。
城市的诞生是人类文明的一个革命性标志，工业、科技、文化、艺术等代表文明发展的各种主要元素，几乎都是在城市展开的。在城市，信息通信技术正日益改变生活方式和行为模式，促进贸易和商业增长，完善管理和市政服务，并通过发展快速移动和固定通信变革娱乐方式。
同样，信息通信技术在中国飞速发展的工业化和城市化进程中扮演着重要的角色，信息通信技术在不断改变联络方式的同时，还通过长期可持续发展，为人们过上更美好的生活创造着各种机会。改革开放以来，我国信息通信产业在发展中改革、在改革中发展，走出一条高起点、跨越式的发展道路，建成了一个网络和用户规模世界第一，技术层次和装备水平国际领先的现代信息通信网络。期间，我省信息通信业依靠政策支持和技术进步，建成了大容量、高层次、技术先进、功能多样、覆盖全省、连接世界的信息通信网络。截至2009年底，我省拥有固定电话用户453.93万户，移动电话用户1194.37万户，互联网用户103.01万户，全省电信业务总量达到355.51亿元，省内增值电信业务经营单位和跨地区增值电信业务经营单位分别达到96家和739家，全省备案网站9700个，IP地址811120个。信息通信技术在全省经济社会发展中发挥着越来越重要的作用，信息基础设施不断完善，电子政务建设取得明显成效，社会服务与城市管理信息化发展迅速，企业信息化与电子商务应用水平不断提高。
党的十七大提出信息化与工业化融合的战略方针，对通信行业提出了新的要求，赋予了新的使命。实现两化融合，工作重点是以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走有中国特色的信息化道路。在这一方针指引下，如何把握信息化与工业化融合的战略机遇，加快行业自身的转型、创新与发展，是信息通信业界共同面临的一个重大课题。为此，通信行业要以科学发展观为指导，充分利用信息通信技术渗透性、带动性强且覆盖面广的特点，把握移动化、宽带化、IP化、多媒体化的信息通信技术发展趋势，加快推进行业转型，提升服务信息化的能力和水平，努力满足社会各方面的信息通信需求。
一、加快行业转型步伐，服务社会信息化建设。围绕省委省政府“四抓三支撑”总体工作思路和区域发展战略布局要求，通信行业要牢牢把握国家推进“两化”融合、3G发展、三网融合等战略契机，加快行业转型步伐，积极向产业链的上下游延伸，从单一的话音业务向语音、数据、图像等多媒体综合信息业务拓展，从简单的电路连接向网络集成服务拓展，从开放网络元素出租向全面承接IT外包服务拓展，并积极推进经营模式和业务模式的转型。即提供包括即时通信、宽带接入、信息内容、应用服务、流媒体、互动游戏、智能服务、位置服务、搜索服务、支付服务、营销服务、集成服务等在内的综合信息服务。同时，加大新技术新业务研发和推广应用力度，积极推进基于客户需求、商业模式和价值链合作的产品及服务创新，全面参与政务信息化、农业信息化、生产安全信息化、交通物流信息化、企业信息化、服务业信息化和能源资源信息化等信息化建设，推动建立公众服务信息交互平台建设，搭建数字城市基础平台框架，充分发挥信息通信技术在调整经济结构、转变发展方式和构建和谐社会中的重要作用，努力实现信息网络、信息应用、信息技术和信息服务的良性互动，提高服务社会信息化建设的能力和水平，为全省经济社会又好又快发展作出新的贡献。
二、努力缩小“数字鸿沟”，实现协调发展。信息社会的基本要求就是建设能够普遍惠及的网络，让信息网络无所不在，让信息服务无所不及。近年来，我省在推动农村通信和信息化建设方面取得了明显成效，2007年底全省实现行政村村村通电话，“十一五”末将实现乡乡能上网目标。放眼未来，我们将继续围绕政府营造环境、企业树立形象和农民得到实惠的目标，在加大对农村地区信息通信基础设施建设投入的同时，充分发挥政府的主导作用，健全农业信息化基础设施的多元化投入保障机制，完善农业信息服务业的多层次服务体系，推动信息技术在农业领域的广泛应用，研究开发适合农村需要的信息资源，集中力量开发适合农村特点、质量可靠并且农民用得起、用得好的信息通信服务内容、业务和终端产品，以弥合数字鸿沟，确保广大农民群众均能受益于信息通信技术的福祉。同时，通信行业将努力与社会各界一道共同打造完善的农村信息化系统，利用信息资源整合其他农业生产要素，以提高农业生产及流通领域的生产效率。总之，通信行业在农村信息化建设中将致力于以信息化来提高设施装备水平，以信息化促进农业科技推广，以信息化推动现代农业产业形成，以信息化健全农村市场体系，以信息化培养新型农民，使其达到发展现代农业和建设社会主义村对信息化的需要。
三、强化网络安全管理，共同营造安全、和谐的网络发展环境。在推动信息化快速发展的同时，要看到基于高效率传播的信息网络而引发的垃圾邮件、不良信息、黑客攻击等负面现象层出不穷，不良信息的传播更如蛆附骨，大量的非法交易、非法信息也可以附着在某些表面合法的网站，对处于探索阶段的网络监管提出了严峻挑战。随着法律法规的逐步健全，技术保障体系的趋于完善，通信行业将不断推进行业自律，建立科学、有效的管理机制，正确处理好发展与管理之间的关系，构建政府、企业、行业协会和公民相互配合、相互协作、权利与义务对等的治理机制，配合相关部门依法打击利用互联网进行的各种违法犯罪活动，营造积极健康的互联网发展环境。要进一步加强政府部门、运营企业、重要系统用户和应急组织之间的协作配合，建立主动、开放、有效的网络安全保障机制。积极组织在全省范围内开展涉及互联网、固定通信网、移动通信网的“阳光绿色网络工程”系列活动，通过强化政府监管、开展宣传教育、引导行业自律、倡导绿色文明的网络行为等多种方式，不断深化网络和信息安全管理工作，增强电信运营企业的信息安全意识和社会责任感，引导帮助广大网民培养健康文明的上网习惯，推动建立制度建设、政府监管、行业自律和技术保障相结合的互联网行业监管体制，积极构建和谐的网络环境。
从电视到移动电话再到互联网，信息通信技术改变了世界，帮助亿万人以最具创意的方式生活、工作和娱乐。信息通信技术正以创新方式管理并改变着我们的生活，智能建筑、智能交通管理、新型节能和废物管理方法，尤其是在日益融合的信息社会中，在移动中交流信息知识和沟通。正如ITU秘书长哈玛德·图埃博士所言：“通过挖掘信息通信技术的巨大潜力改善民生，每个人都能以可承受价格平等享有信息和知识，并由此强大自己、实现自己的愿望”。我们有理由相信，作为充实和改善生活的推动力量，信息通信技术带来的各种解决方案将有力地促进社会和谐发展，无线城市、宽带提速、物联网、新型节能的智能化城市环境带给我们的将不仅仅是惊喜，更是实现我们美好生活的梦想和期许！
最后，衷心感谢各级政府、社会各界人士和广大电信用户对我省电信行业发展的关心和支持！衷心感谢全省电信行业干部职工、离退休老职工及你们的家属对行业发展所做的辛勤努力和积极贡献！
