农村电网是农村基础设施的重要组成部分,事关农村经济社会发展和村建设战略。近10多年来,国家下大力气推进农村电力事业发展,大规模启动农村电网改造工程,使农村电气化进入到一个新的发展阶段。
随着国家“三农”政策相继出台落实以及农村经济持续发展,特别是“同网同价”和家电下乡政策的实施,越来越多的电器产品走进农村千家万户,大功率电器迅猛增加,农村电网凸显下列问题:一是电力不足。用电量增加了,但农网建设改造尤其是中低压电网建设改造未能对应配套,电源布局不合理,距离远,损耗大,电量小,电压低,农网供电严重不足。二是设备老化。过去农网改造资金缺囗大,在广大农村许多地方因无力筹措,却仍在使用上世纪70年代、目前已严重老化的设备、网线、配变容器等。三是用电安全堪忧。农网线路老化、供电不稳、电力不足,管理不到位、乱接乱拉等现象十分突出,农村用电安全令人堪忧。对此,人民群众反映十分强烈,农网改造扩容当务之急、迫在眉捷。
为此,我们建议:一是要充分认识农网改造扩容的重要性和必要性。立足于长远,规划考虑在全国范围内启动新一轮农村电网改造工程,促使农村电气化与农村经济社会发展平衡并可持续性。二是要牢固树立关注民生,服务“三农”思想。着眼于当前,对部分建造标准低,使用年限长,线路老化严重,供电输电不稳定,安全隐患大,抵御自然灾害能力薄弱的农网,各级政府及有关部门要协同上级主管部门尽快落实农网改造资金,进行全面改造。对已改造线网存在严重缺陷的,应通过检查,变更设计,进行修正。同时增大农网变压器容量,增加变电站布点,更新导线,增加农网的输送容量,提高农网的供电能力和供电质量。三是要建立农电发展基金,形成常态投资机制和有利于农电事业可持续发展的政策环境。提高农网建设改造项目国拨资本金比例,解决遗留将原农网建设国债转贷资金转做国家拨款,四是要做好农网改造扩容宣传工作。让农民和当地各相关单位了解农网改造的意义和运作模式,主动支持改造工程和改造后管理工作,营造和谐、高效的农电供、用、管体系。