中国粮食连年增产 坚实应对金融危机

      经历多次自然灾害的中国粮食2009年再获丰收，全年粮食产量预计为10600亿斤以上，实现连续6年增产。这标志着中国粮食综合生产能力跨上了一个新的台阶。粮食连年丰收也为中国应对金融危机，保持经济平稳较快发展提供了坚实的基础。

     
      回想起2009年初，河北泊头市大李村农民段红彦还有点郁闷，原来打工的厂因为金融危机停产了。他想，反正家里有地，回家照样能挣钱，没想到的是，回到家却碰上30年一遇的旱灾。

农民段红彦：本来和对象（女朋友）说好了，准备年底结婚，这一下子，不但在外面没挣到钱，回来地里的麦子还不行。当时农民的心情都这样，心理愁的了不得了。

和段红彦隔的不远的河北栾城县范台村57岁的檀喜来也没想到2009年的旱灾那么厉害。第一场旱灾，正赶上麦子拔节的关键时期，好不容易在各方的努力下抗 住了，7、8月间第二场伏旱又上来了，这又赶上玉米生长的关键时期。还好，到年终一算账：50亩地收了5万多块钱，他才长长的舒了口气。

农民檀喜来：2009年，国家给予很多粮食直补政策，给了很多的优惠政策，一个是地补（每亩）70多块钱，综合直补又是（每亩）40多块钱，总的下来就是 130多块钱。国家提高小麦价格，保护价是0.87元钱，这一亩地下来哩，纯赚1300-1400块钱，我这50多亩地综合下来，就是5万多块钱。

2009年的最后一天，国家统计局公布的数据让关注中国粮食生产的人们都舒了一口气：虽然经历了严重自然灾害，但2009年中国粮食再获丰收，全年粮食产量预计为10600亿斤以上，再创历史新高，实现连续6年增产。

 国务院发展研究中心党组成员、农村经济研究部部长韩俊分析认为：大灾之年粮食产量不减反增，最重要的原因是国家的各项惠农政策给粮食主产区的农民发出了非常明确的信号，国家鼓励农民多产粮。

韩俊：2009年，粮食生产获得好收成，得益于国家大幅度提高了粮食的收购价，得益于国家较大幅度的对种粮农民的各种补贴，这些政策充分调动了农民的种粮 积极性。粮食生产的好形势，也得益于国家对水利等基础设施的投入不断增加，这明显改善了粮食生产的条件，是各项惠农政策的释放。

值得一提的当然还有卓有成效抗灾减灾工作，这最大限度地减少了自然灾害带来的损失。而农作物种植科技水平进一步提高则成了受灾农民挽回损失的法宝。同是产 粮大省的黑龙江省2009年同样遭遇了50年不遇的春旱、夏涝、低温和伏旱等多种严重自然灾害。但通过推广旱作节水农业工程、测土配方施肥等一系列农业科 技，2009年的粮食总产比上年增产了25.6亿斤。双城市乐群村村民汪振江，这几天看着打谷场上刚刚脱粒的金灿灿的玉米，总是乐呵呵的。

村民汪振江：全村1.2万亩玉米，一色优良品种、实行大垅栽培新技术，一亩地打两千多斤，全都是“吨粮田”。好政策加新技术，这土都能生“金”！

国务院发展研究中心农村经济研究部部长韩俊说，在新世纪以来最困难的2009年，我国粮食实现“六连增”， 不仅标志着我国粮食综合生产能力跨上了一个新的台阶。更为我们应对危机，保持经济平稳较快发展提供了坚实的基础。

韩俊：民以食为天，中国粮食的好收成应该说为保持物价的相对稳定，为保持工作大局的稳定都作出了突出贡献。 （中国广播网）

去年粮食最低收购价大幅提高 农民增收400多亿

2009年白小麦和红小麦、混合麦分别提高到每斤0.87元和0.83元，提价幅度分别为13%和15%，早籼稻、中晚籼稻和粳稻分别提高到每斤0.90 元、0.92元和0.95元，提价幅度分别为17%、16%和16%。国家临时存储稻谷、小麦、玉米、大豆和中央储备大豆、菜籽油的收储力度同时加大。据 统计，粮食系统全年收购托市粮食（含油菜籽）1839亿斤，其中小麦817亿斤、稻谷223亿斤、玉米550亿斤、大豆92亿斤、油菜籽157亿斤。上述 措施有效拉动了市场价格回升，为保护农民种粮积极性、扩大农村消费、促进经济平稳较快发展发挥了积极作用。

国家粮食局局长、党组书记聂振邦表示，从2008年第四季度到2009年底，国家已安排中央补助投资29.5亿元用于粮油仓储物流和烘干设施专项建设，进 一步缓解我国食用油罐容不足和重点粮食产区仓储、烘干能力不足的压力；落实仓房维修改造资金3亿元，改善15个省份实施政策性粮食收储的设施条件。天津、 河北、江苏、福建、广西、甘肃、新疆等地通过直接投资、补助投资或以奖代补等多种形式，加快了本地粮食仓储等基础设施建设。与此同时各地按照要求积极充实 地方粮食储备规模，健全储备体系，提高储备粮油管理水平。据统计，2009年末地方粮、油储备分别比上年同期增加2.8%和43%，其中河北、山西、陕 西、浙江、新疆等省（区）增加较多，国家粮食安全得到了有效保障。

聂振邦表示，我国粮食生产连续6年丰收，目前国家粮食库存充裕，保证粮食安全的物质基础更加坚实。但世界粮食形势不容乐观，国际金融危机对我国农业和农村经济的负面影响仍在持续，国内粮食生产基础仍不稳固，促进种粮农民增收和粮食稳产增产的难度加大。

因此，粮食部门要认真落实各项强农惠农政策，努力促进粮食稳产增产和种粮农民增收；完善宏观调控政策，维护国内粮食市场和价格基本稳定；充分发挥各方面的 积极作用，大力推进现代粮食流通产业发展；强化粮食安全的各项基础性工作，切实保障国家粮食安全。今年粮食流通工作的目标是：抓好收购、促农增收、保证供 应、稳定市场、统筹发展、保障安全。（农民日报）

粮食实现六连增人均收入过五千

2009，在历史的长河中只是惊鸿一瞥。但是这一瞥给人们留下了太多的深刻印象。如果要找几个词来勾画这种深刻的印象，“应对金融危机”、“拉动内需”等等是绕不过去的词语，这些词语也贯穿了2009年农业农村经济工作的全局。

2009年，国际金融危机影响继续加深，国际国内农产品市场波动继续加剧，农民转移就业压力持续加大，极端天气多发频发，特大干旱历史罕见。在党中央国务 院的坚强领导下，各级农业部门紧紧抓住国家应对金融危机，实施积极财政政策、适度宽松货币政策和扩内需、保增长一揽子计划的机遇，坚决落实中央“首先要把 农业稳住”的决策部署，带动各级农业干部和亿万农民群众共克时艰，砥砺奋进，取得了农业农村经济发展的辉煌成就。

如果要数“亮点”，粮食生产再获丰收是最大的亮点。预计全年粮食产量再次突破1万亿斤，再创历史新高，连续3年稳定在1万亿斤以上，实现连续6年增产。农 民收入也实现较快增长。预计全年农民人均纯收入突破5000元，实际增长6%以上。农村劳动力就业好于预期，前三季度全国跨地区就业农民工总量15198 万人，比2008年底增加1157万人。农业其他各业也获得发展：畜牧业趋稳向好，渔业持续稳定发展，农业机械化步伐加快，农垦经济和乡镇企业也获得较快 发展，农产品质量安全水平稳中有升。

让亿万农民自豪的是，2009年农业农村经济发展的良好势头，为“保增长、保民生、保稳定”作出了重大贡献。粮食等主要农产品供给充足、价格基本平稳，为应对国际金融危机冲击、保持国民经济平稳较快发展奠定了物质基 础；农民收入持续增长，为增加农村消费和扩大内需创造了重要条件；农民转移就业稳步增加，为繁荣农村经济、统筹城乡发展作出了重要贡献；农民生活不断改 善、农村社会安定和谐，为维护社会和谐稳定大局发挥了重要作用。

尤其是农村消费呈现出“爆发式”增长，成为拉动内需新的增长点。在国家有关家电下乡、汽车摩托车下乡以及汽车家电“以旧换新”政策的推动下，今年我国农村消费增长速度首次超过城市。其中，一季度全国县及县以下消费品零售额增速高出城市2.9个百分点、二季度高出2个百分点、三季度高出1.2个百分点。

回首2009年，农业农村经济发展成绩令人振奋，经验弥足珍贵。

中央领导的告诫仍在耳畔：应对国际金融危机，促进经济平稳较快发展，首先要把农业稳住。在经济发展遇到困难的时候，一定要更加重视农业、农村、农民工作， 千方百计确保农业特别是粮食安全不出问题。各地区各部门落实重农强农的重大政策措施力度不减弱：农机具购置补贴规模扩大到了130亿元，良种补贴范围和品 种继续扩大，马铃薯原种生产、肉牛和绵羊良种补贴启动，种粮直补、农资综合补贴、渔业柴油补贴，中央财政“四补贴”规模达到1230亿元，比上年增长19.4%。农村沼气建设、垦区危房改造等中央扩内需新增农业投资建设项目进展顺利。农业防灾减灾 和动植物疫病防控落实更加有力，农民增收增收渠道不断扩宽，农村改革加快推进，都增强这一年农业农村经济发展活力和后劲。

当然，我们也要清醒地看到，国际金融危机影响依然存在，我国宏观经济还面临许多不确定性，制约农业发展的新旧矛盾相互交织，明年农业农村经济发展面临的形 势更为复杂，粮食稳定发展、农民持续增收难度加大，困难和挑战依然严峻。我们决不能因为连年丰收而产生松懈情绪，也决不能因为连年增产而有畏难情绪，要坚定信心和决心，始终把确保粮食安全和主要农产品有效供给作为首要任务，把促进农民持续增收作为中心目标，把提高农业综合生产能力作为主攻方向，把完善和落实强农惠农政策体系作为重要保障，争取在一个较高平台上创造新的成绩。

2010年是充满希望的一年。我们要更加努力地工作，争取为明年农业农村经济发展再画出一幅浓墨重彩的新画卷。