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农村综合信息服务站管理待规范

零零社区网友  2009-12-07  互联网

      原本是为农民提供综合信息服务的场所,由于疏于管理,有个别农村综合信息服务站现在却成了黑网吧。笔者日前从省文化市场稽查总队了解到,省内有些县市快速建立起来的农村综合信息服务站(以下简称服务站),因为缺乏管理,不仅不能及时地为广大农民服务,反倒成了随便提供上网收费服务、容留未成年人的黑网吧。而因为其并不属于网吧经营管理范畴,当地的文化部门难以介入,使其发展更加畸形化。


  根据工业和信息化部2009年颁布的《农村综合信息服务站建设和服务基本规范(试行)》(简称《规范》)显示:农村综合信息服务站建设,遵循“政府主导、社会参与、整合资源、共建共享”的原则,应具备以下“五个一”基本条件:一处固定场所、一套信息设备、一名信息员、一套管理制度、一个长效机制。但是在一些县市,原本应该开设在农村乡镇的服务站开到了城市里,而且像网吧一样收取上网费用,在电脑里安装了网络游戏、电影等娱乐内容,甚至有一些淫秽色情的内容,并堂而皇之地容纳未成年人进入。最为令文化管理部门头疼的是,这些场所打着服务站的幌子,无需办理公安、工商、文化等相关部门经营许可证,以公益性的名义规避各种检查。


  根据省文化市场稽查总队的调查显示,这种现象已经不仅仅在几个县市存在,而成了服务站建设中的通病,不仅在很大程度上扰乱了文化市场经营秩序,同时也增加了很多社会问题隐患。而服务站方面也有自己的想法,一位服务站管理者说,“能来服务站上网的农民非常少,一方面是农民没有看书或者上网的习惯,另一方面如果不收费,服务站就没有盈利的空间。”而对于容留未成年人现象,他并没有作出解释。


  在工信部颁布的基本规范的内容里,服务站应至少配备一台计算机、一部电话,并接入互联网。有条件的地方可以配置电视机、机顶盒、打印机、投影仪、数码相机、触摸屏等信息设备,也可以利用大喇叭、大屏幕显示等方式扩大信息传播。省文化市场稽查总队相关负责人透露,根据检查发现,一些服务站已经不止一台电脑接入互联网,有的甚至开设在闹市区,规模达到30多台,比一般的小网吧的电脑数量还多,经营者谋取利益的目的昭然若揭。


  另一方面,工信部关于服务站“应制定安全保卫、服务登记、服务项目公示、定时开放、设备管理、信息审查、信息员职责和考核指标等方面的管理制度。每项制度都应具有针对性、可操作性,保证落实到位”的规定,似乎在一些县市并不存在。文化市场稽查人员调查显示,因为追求服务站项目快速上马,很多地方的服务站建设“一切从简”,只要经营者单方面与互联网接入商洽谈,就可以租店开张。


  就这样,原本承担公共服务、信息咨询服务、培训服务、文化娱乐服务、各项代理服务的服务站,主项却是娱乐服务。
 



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