——世界动物卫生组织亚太区委员会第26届会议前专访农业部高鸿宾副部长

　　记者：据悉，世界动物卫生组织（OIE）亚太区委员会第26届会议即将在上海举行，请问OIE是个什么样的组织？这次会议的主要内容是什么？
　　高鸿宾：世界动物卫生组织（OIE）系政府间国际组织，是世界贸易组织指定负责制定动物卫生安全标准的唯一国际组织，在世界动物卫生、动物源性食品安全、动物及动物产品国际贸易标准规则制定等方面具有权威性。OIE总部设在巴黎，共设5个地区委员会，目前有174个成员，各成员自动成为所在地区的地区委员会成员。2007年5月，OIE第75届国际大会通过决议，确认“一个中国”原则，我恢复行使在OIE内合法权利和义务，标志着我正式加入OIE。
　　地区委员会会议是OIE地区委员会最重要的活动，每两年召开一次。2007年11月，我在OIE亚太区委员会第25届会议上成功获得第26届会议承办资格。经与OIE协商，2009年11月17日—20日，第26届会议将在上海召开，讨论亚太地区动物卫生和兽医公共卫生热点问题。届时，OIE理事会主席、总干事等OIE总部主要官员，OIE亚太区委员会、代表处主要负责人，亚太区35个成员的代表，相关国际组织和区域组织，以及国内有关部门的约200 名中外代表将参加会议。
　　记者：您提到2007年我恢复在OIE行使合法权利，请问这对国内兽医工作有什么影响？
　　高鸿宾：加入 OIE标志着我进一步融入世界动物卫生体系，这对我国兽医事业来讲既是机遇，也是挑战。我国是发展中大国、养殖业大国，饲养方式多样，民众消费习惯特殊，兽医工作面临的形势和任务与发达国家有很大差别。促进畜牧业健康发展，促进我动物及动物产品国际贸易是我必须解决的一个重要课题。几年来，我们充分借鉴国际经验，立足国情，不断加大兽医工作力度，并取得积极成效。一是深入研究OIE规则，逐步建立了既与国际规则接轨，又适应国内实际的兽医政策、法规、规范和标准体系。二是参照OIE兽医体系能力建设指导原则，积极推进兽医管理体制改革，完善全国兽医管理体系，加快官方兽医和执业兽医制度建设，初步构建了机构健全、分工明确、运转高效的兽医工作体系。三是借鉴国外先进经验，创新动物疫病区域化管理机制，提高重大动物疫病预防控制水平；创新重大动物疫病防控应急管理机制，提高重大动物疫情应急处置能力；创新动物标识及疫病可追溯管理机制，提高动物防疫和动物产品质量安全全程监管能力；创新动物卫生监督执法机制，提高动物卫生监督执法水平；创新兽医事务协调交流合作机制，调动各级各类兽医资源合力促进动物疫病防控工作。通过不懈努力，我国重大动物疫病流行强度明显减弱，发病频次大幅降低，发病范围显著缩小，畜禽死亡率显著下降。另外，我们积极利用OIE动物疫病区域化管理原则，有力地促进了我动物和动物产品出口贸易。2004年，我国发生禽流感疫情以后，欧盟禁止进口我家禽及禽类产品。我们通过推进无规定动物疫病区示范区建设，与欧盟方面进行多轮谈判，2008年7月，促使欧盟认可我无规定动物疫病区建设成效，恢复进口山东省熟制禽肉制品。
　　记者：到目前我国与OIE的合作情况如何？有何成果？
　　高鸿宾：近年来，在全球经济一体化进程不断加快，突发动物疫病、人畜共患病不断出现的大背景下，OIE发展势头强劲，已成为世界动物卫生和兽医公共卫生领域最重要的国际组织。农业部高度重视与OIE交流合作，采取一系列有力措施参与OIE各项活动，并取得积极成果。一是积极邀请OIE专家来华进行技术指导，为国内动物卫生工作提供技术支持。2008年2月，OIE总干事瓦拉特、时任行政委员会主席奥尼尔率代表团访华，参加农业部主办的世界动物卫生标准研讨会，介绍OIE标准、规则。二是在2008年OIE第76届国际大会上，我驻OIE代表成功竞选OIE亚太区副主席，我国家禽流感参考实验室被指定为 OIE参考实验室，我无牛瘟国家地位得到OIE认可。今年5月OIE第77届国际大会上，我两名专家分别当选水生动物标准委员会和生物制品标准委员会成员。三是2008年12月，邀请OIE专家来华指导南京、广州无规定马属动物疫病区建设。
　　OIE专家组高度肯定了我广州无马病区建设工作，为我成功举办第16届亚运会马术比赛奠定了较好基础。
　　记者：下一步中国与OIE的合作重点是什么？
　　高鸿宾：作为最大的发展中国家，我将全面参与OIE活动，充分履行在全球动物卫生和兽医公共卫生领域的责任和义务。下一步，将积极参加“OIE东南亚口蹄疫控制行动”（SEAFMD）相关工作，积极推动OIE在华设立代表处，组织我有关技术机构申请OIE参考实验室或协作中心，组织我专家参与OIE总部、有关地区委员会、专业技术委员会和专家组活动，参与OIE标准规则制修订工作，利用OIE这一平台，反映我在全球动物卫生领域意志和主张，切实维护我有关实际权益。本报记者