从4月16日至17日在陕西召开的“全国农村公路建设现场会”获悉,继今明两年向“十一五”规划目标攻坚冲刺的同时,交通运输部正在着手谋划农村公路“十二五”发展目标,届时我国农村公路建设将进入一个适当超前于村建设的发展阶段。
据从会上了解,目前全国已有10个省、市、自治区提前完成或基本完成了“十一五”规划目标,总体看虽然取得较大进展,但全国乡镇通油(水泥)路率今明两年还需提高7.5个百分点,东、中部地区建制村通油(水泥)路率还需分别提高4.1和14.4个百分点,西部地区建制村通公路率还需提高16.9个百分点。交通运输部部长李盛霖分析说,中央资金对农村公路支持力度将进一步加大,交通运输部将在今明两年,增加安排454亿元车购税资金用于农村公路建设。
就此李盛霖指出,农村公路的建设、管理、养护属地方事权,地方政府是责任主体,交通运输部门是执行主体。各地要按照“政府主导,分层负责”的原则,继续推进农村公路由部门行为向政府行为转变、由行业行为向社会行为转变。要把农村公路建设纳入政府目标考核管理内容,建立完善奖惩制度。他表示,为支持中西部“少边穷”地区农村公路建设,从今年开始将适当提高对其补助标准,中部“少边穷”地区建制村通沥青(水泥)路由10万元/公里提高到15万元/公里,西部“少边穷”地区建制村通公路由10万元/公里提高到20万元/公里。同时还将积极探索“以奖代补”的投资补助政策,开展部省共建意见执行情况检查。
会议强调,农村公路建设“要适当超前于村建设,适应全面建设小康社会的要求;要站在国家发展战略的全局,站在发展现代交通运输业的高度”,抓紧制订发展目标、基本思路、建设重点和相关政策措施。作者:孙维福
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