牛奶消费不旺，奶粉大量积压，企业收奶量减少或者压低收奶价格，给奶农造成了很大压力。目前，全国特别是西部地区开始了新一轮的倒奶杀牛潮。为缓解奶业困境，农业部即将出台相关的乳业扶持政策，而工信部等部门也正在商议第二轮10万吨奶粉的收储计划。

        国内乳业寒意尚未退却，处于产业链最前端的奶农度日如年。甘肃省农牧厅对张掖市的调查显示，目前该市鲜奶生产成本约1.55元/公斤，鲜奶收购价平均为1.65元/公斤，如果按60％产奶牛，40％后备牛的牛群结构核算，每公斤鲜奶价格在1.9元才能收支平衡。按目前的收购价格，一头牛一年将亏损1300多元。迫于无奈，部分奶农只好减料减奶，把奶牛当肉牛养。据了解，近几个月来榆中县部分奶农已把400多头奶牛当成了肉牛出售。

        目前，国人对乳业信心尚未完全恢复，消费不振，三聚氰胺事件后积压下来的奶粉保守估计有30万吨。当奶牛成为一种“吃钱的畜生”而不创造财富时，奶牛宰杀风迅速蔓延，即便是优质奶牛也难以幸免。近一个月来，单是陕西临潼县每天杀牛的规模就在40头左右。

        据了解，小牛犊生下来后要经过两年左右的时间，奶牛才能产生经济价格。奶业专家不无担忧地表示，如果现在奶牛被宰杀，届时奶源势必紧张，企业必会疯狂抢奶。

         多省出现新一轮倒奶杀牛潮，如何解决全国大约30万吨积压奶粉问题，正成为乳品业界亟待解决的问题。3月底，中国乳制品工业协会向工信部递交了行业情况报告，建议加大收储力度来对行业进行扶持。报告中还向政府提出了一些提振乳业的具体措施，包括向城市发放牛奶消费券，农村地区实行“牛奶下乡”，国家发一些补贴做专用奶等。

行业的问题引起了政府部门的高度重视。记者了解到，工信部正抓紧做好乳制品行业产业政策的修订工作，行业准入门槛或将进一步提高。农业部有关人士透露，农业部近期将出台乳品行业扶持政策，政府打算把扶持养猪行业的部分拨款转给奶牛，补贴奶农，以遏制新一轮的倒奶杀牛潮。