有关部门负责人日前表示,今年要解决全国6000万农村人口饮水安全问题,提前6年实现联合国千年宣言确定的饮水不安全人口比例降低一半的目标。陕西省则把解决946.68万人饮水安全问题的时间,安排在了2012年;甘肃省定西市也要求年内解决16万人的饮水安全问题。农村人口饮水安全不是小事情,而是许多农村居民眼下十分关心的一件大事,必须抓紧抓好。
吃水问题自古以来就是老百姓的大事。这几年,我国大力实施农村饮水安全工程,不断加大投入力度,相关工作成效显著,已进入以保障饮水安全为中心的新的历史阶段。据统计,“十五”期间共投入资金223亿元,解决了6722万农村人口的饮水问题,基本结束了我国农村严重缺乏饮用水的历史。2006年至2008年,累计解决了1.09亿农村人口的饮水安全问题,让老百姓真正得到了实惠,农村人口饮水安全工程因而被广大农民群众誉为“德政工程”、“民心工程”。据介绍,受益区农民群众身体健康水平明显提高,血吸虫病重疫区的疾病传播得到有效遏制。重庆市有关部门初步估算,农村人口饮水安全工程每年可解放出以往用于挑水的农村劳动工日1.68亿个,按每个劳动工日20元计算,能产生33亿元的经济效益;此外,还显著改善了农村环境卫生条件,促进了社会和谐和稳定,促进了社会主义村建设。可见,农村饮水安全工程被誉为“民心工程”是名副其实的。
对于农村人口饮水安全面临的形势,我们也要有清醒的认识。一方面,要看到我国农村供水事业起步较晚,发展较慢,技术水平尚待提高。另一方面,还要看到我国水资源紧缺,是世界上最贫水的国家之一,加之受全球气候环境变化影响,水资源总量呈下降趋势,有的农村供水工程分散、建设标准偏低,抵御自然灾害能力较弱,更加大了解决农村人口饮水安全的难度。《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确要求,加快农村饮水安全工程建设,五年内解决农村饮水安全问题。如期实现这一目标,任务是相当艰巨的。当前,我们要认真组织农村人口饮水技术研究和成果推广,立足于科技先行,广泛开展科技交流活动,切实整合国内外先进农业节水和农村供水技术,加快开发新技术、新工艺、新设备,从整体上提升我国农业节水和农村供水行业的科技含量,促进行业又好又快发展。
与此同时,还要加大投入力度,鼓励引导多种形式的投资和融资,加快建立以政府投入为导向、受益户积极投入、社会踊跃参与的多元化投融资机制;充分考虑农村人口饮水工程的公益性质,完善水价形成机制,积极创造有利于农村水厂良性运行的外部条件,减轻农民负担,让广大农民群众真正用得起洁净的卫生水;充分发挥行业协会的优势,利用各种教育资源定期组织技术培训,提高从业人员技术水平,并通过电视、广播、报纸等媒体,大力开展饮水卫生和健康教育;做好农村人口饮水安全管理信息化建设,提高项目管理、工程管理的技术水平。
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