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监管农村低保金重在增加透明度

零零社区网友  2009-04-08  互联网

□互动专区

  笔者在现实工作中发现,低保制度在实施过程中,存在很多弊端,比如缺乏有效监管,一些地方的低保户名额决策权完全交给了地方干部,由乡村干部来决定。对于哪些人吃了低保,吃了多少低保,群众是一无所知,在缺乏透明度和监督的情况下,导致出现了一些不该出现的“干部低保户”、“富翁低保户”现象,这是一种严重的腐败行为,侵犯了低保户的利益,既影响了政府的形象,也影响了社会的和谐与稳定。

  对于在救助资金的使用和监督上,我们还缺乏有效的惩治措施,要想杜绝村干部吃低保现象的发生,增加透明度很重要。对低保户的认定审查,对低保金的发放领取都应该进行公示,让群众一目了然。还有就是加大对低保金发放的监督和惩处力度,一旦发现有人私分挪用或者中饱私囊,就给予严厉打击。不但要将“ 误吃”的低保金退出来,而且还要加倍赔偿,此外对情节严重的以贪污犯罪论处,只有打防结合,才能让个别心态不正的村干部产生敬畏之心,在低保金面前也就不会轻举妄动。否则,干部争当低保户就不是笑谈,甚至会蔓延开来,演变成为腐蚀我们救助机制的一颗毒瘤。

  河南张勇军法官

  治理公款旅游腐败不能忘了“国内游”

  近日,北京市政府下发了《关于贯彻落实中办国办通知精神坚决制止公款出国(境)旅游的通知》。通知要求,各单位、各部门不得通过旅行社及中介机构为因公出国(境)团组联系或购买邀请函,不得报销中介机构提供的旅游性质的各种费用。

  但是,公款旅游腐败不仅包括出国旅游,还应当包括国内旅游。我们绝不能因为过份关注公款出国旅游而忽视了公款国内旅游。众所周知,前者虽然腐败,但往往只涉及到一些单位的主要领导,无论哪个单位都不可能倾巢出动;而公款国内旅游在一些单位却几乎成了一项人人有份的福利,成了上级有关部门和单位主要领导讨好职工、笼络人心的手段。一些行政事业单位几乎每年都会以各种名义分批分期地组织本单位或者下级单位工作人员外出旅游,有些上级部门为了自己的一己之私,甚至常常冠以培训的名义发文要求下级组织开展实为公款旅游的培训。因此,从某种意义上说,公款国内旅游因为审批手续简单或者不需要审批,也更普遍,涉及的公务人员更多,公款消耗数额更巨,影响也更为恶劣。

  因此,无论是出国(境)公款旅游还是国内公款旅游,其性质都是一样的,都是在浪费各级公共财政,都是人民群众深恶痛绝的腐败行为。因此,在坚决刹住利用公款出国(境)旅游不正之风的同时,我们还应更加关注公款国内旅游的严重性,坚决制止用公款国内旅游。

  湖北彭万全公务员

  “校车安全监控”不必陷“技术崇拜论”误区

  校车超载严重,甚至使用报废车当校车……近年来,由校车引发的交通事故屡见不鲜。为消除接送学生车辆的安全隐患,近日深圳南山区教育局决定运用高科技,给中小学、幼儿园的校车安装GPS监控系统,以实现足不出户即可知晓车辆是否超载、超速行驶。不料,这件“好事”遭到一些学校的质疑,认为每年 1600余元的GPS服务费给学校增加了负担。

  校车的安全问题确实兹事体大,假如校车超速、超载行驶的话,确实等同于置“未来的花朵”们于危险的境地。深圳南山区运用高科技,将中小学、幼儿园的校车全部纳入GPS监控之下当然不无道理。不过,GPS监控校车安全是否有必要,给校车安上GPS“紧箍咒”是否就能立竿见影地确保安全,恐怕还需商榷。至于每年1600元的GPS服务费被直接转嫁到学校身上,也同样值得质疑。校车安全问题的监控,当然不无必要,但却不应陷入“技术崇拜论”的误区中,更不必大动干戈、不计成本的强制校车配备GPS。事实上,校车安全的监管完全可以通过学生和家长的广泛参与来实现,相比GPS监控“杀鸡用牛刀”的昂贵与不便,车上的学生与家长的参与不仅成本更低,也更具针对性。

  江苏武洁医生

  “施粥摊”爱心接力政府部门不应缺席

  从今年大年初五开始,在浙江义乌打拼多年的温州老板林如新开办的施粥摊已经坚持了65天,“每天要分掉1000碗粥,2000个馒头。”4月1 日,义乌当地卫生监督部门工作人员到施粥摊检查,并口头提出了一些存在问题。“主要是两方面,一是施粥人员没有健康证;二是如何保证碗筷的消毒。”林如新对卫生监督部门提出的意见很理解:“1000多号人万一出点什么事,我们的责任很大。”反复商量的结果,林如新决定从5日起停办施粥摊。

  对此,笔者认为,在健康证的办理上及卫生条件的保障上,当地政府有关部门不能只会扳着面孔,说其存在问题,还应积极帮助解决问题。比如在办理健康证上,能否对慈善事业网开一面,主动上门予以办理,甚至免费办理。在粥、馒头的制作场所上,能否积极协调,选择一些闲置的厂房为其提供使用,并确保水电的畅通。在如何改善卫生条件上,能否为其提供必要的指导,甚至投入必要的设备。尽管施粥摊对于困难群体来说,只能是杯水车薪,不可能从根本上改变困难群体的生存现状,但是的确能够解决一些遇到特殊困难的人的燃眉之急。每天有千人来到施粥摊接受这种善举,说明了社会有这种需求。在施粥摊的爱心接力上,只要当地政府积极参与,不仅可以帮助施善者解决难以解决的问题,更是对施善者的肯定与鼓励,对于推动慈善事业的发展会产生良好的作用。

  安徽杨金溪媒体人

  城市标识文明细节不容忽视

  近日,广州市60多名中学生志愿者和10多名外籍教师走上街头,调查市区主要公共场所的英文路标、指示牌,对发现的错误标识提出修改意见,并送往有关部门。

  志愿者对广州公共场所的标识挑错,无疑具有积极意义。公共场所英文路标、指示牌等标识,在学术称谓为公共信息图形符号标志,就像这个称谓本身所透露出的严肃性与严谨性一样,公共标识也是经过严格测试后,参照国际标准推行的另一种形态的标准化语言。如在道路交通标识必须是规范的双语,而不能出现汉语拼音,以及缩写字母等。

  事实上,人们对一个陌生城市的最初触摸与解读,都是从公共标识开始的。因此,各类公共场所和公共设施的标识,就应该具有标准性、通用性、国际性,让稍具生活常识的人能够一眼就能判断出它所传递的含义,从而更方便地使用公共场所和公共设施。从这个意义上说,公共场所标识是否规范、得体是衡量一座城市现代化、国际化程度以及城市综合素质的重要指标。

  2010年广州亚运会、2010上海世博会的开幕已经临近,届时国际友人、海外华人及各国游客来中国大陆观光旅游,省亲访友的人会很多。因此,各级政府应大力加强对城市公共信息图形标志的标准化管理,使其体现城市文明程度和管理水平,更利于提高我们城市生活的效率,丰富城市色彩,方便人民生活。

  新疆沈峰职员


http://farm.00-net.com/news/3/2009-04-08/44348.html