“人才和资金同样重要”

———专家学者与农民谈合作社发展的“人才”瓶颈



　　3月16日，青岛农业大学合作社学院合作社专业课程班举行开班典礼。88名来自校内多个专业的学生参加了这个课程班，他们学习合作社经营管理方面的基础理论知识，去农民合作社进行实习。对于为什么要举办这样的课程班，学院执行院长李中华说，当前农民专业合作社中缺少人才，主要体现在“四少”：有文化、懂技术、善经营、会管理的优秀带头人少，了解合作社知识、有合作意愿的农民社员少，行业指导部门中通晓相关法律政策、会监管指导的人员较少，善于理论联系实践的教学科研人员也还较少。

　　农业部农村合作经济经营管理总站副站长赵铁桥在开班典礼上也说：“合作社现在主要存在资金和人才两方面不足，资金是硬性的，而人才则是软性的，需要长期的提升。”

　　而在和一些农业合作社负责人的交流中，他们也多次提到了人才“四少”问题所带来的制约。

　　“今年我们那儿的土豆丰收了，但农民却担心种的太多了，不好卖，说怕今年要喝土豆汤了。”青岛顺科蛋鸡产销专业合作社理事长吕文顺说，“这样的情形经常会出现，因为农民没有组织，没法应对市场变化。但是去年我想组织农民搞蔬菜专业合作社的时候，有的农民却不愿意，他们说，合作社是什么？我入社有什么好处？有钱分吗？一听说要先拿钱入股，他们就不乐意了。可是办一个企业，怎么可能不投入就先赚钱呢。”

　　“这种情况在农村比较常见。”李中华说，“农民是讲求实惠的，‘利益共享’可以，‘风险共担’不行。要转变他们的观念，需要一个过程。”

　　越是农民缺乏合作意愿，越需要优秀的带头人来牵头发起、组织。而合作社带头人少，正是合作社另一方面的人才制约。“我建议农民搞蔬菜合作社的时候，有的农民就说，我们就信得过你，如果是你带头，我们就干，别人带头，我们不放心。”吕文顺说，“不过我已经是蛋鸡合作社的理事长了，按法律规定不能兼任。要找其他的人来当理事长，还真不好找。”

　　而除了农民自身，合作社相关的行政管理部门也需要补充培训人才。“合作社是这些年刚刚发展起来的，不少工商、税务等管理部门对相关政策法规还没有吃透，在管理方面存在不足之处，同时也不能给农民提供相应的服务指导。”李中华说。而赵铁桥在去年的调研中，也碰到过类似的情况，在湖南有一个养兔合作社想搞兔肉的初加工，但当地工商部门说，搞加工这是企业行为，不能登记在合作社的营业范围之内，后来当地农业部门的相关领导和他沟通了半天，给他讲了几个小时，才算把他的观念转变过来。

　　“现在致力于合作社方面研究的科研人员，可能全国也就几百人，远远不足以满足合作社迅猛发展的需求。”李中华说，“因此还是希望能加强合作社人才的培养，为农民提供更多的培训和指导。”