特派记者石祯专
[新闻背景]
村建设不仅要发展农村经济,增加农民收入,还应该保持山清水秀、村容整洁,温家宝总理在《政府工作报告》中明确提出要推进农村环境综合整治。“加强农村环境保护迫在眉睫!”记者昨日与部分代表委员就此话题交流时,发现他们对农村生态环境格外关注,并有着深入的思考。
“不能让美丽的田野被污染吞噬!”不少代表委员发出了呼吁;吴建平代表四处奔走,发动更多的代表支持她的《关于将农村清洁工程列入经济社会发展规划并加强支持力度的建议》,而身为村支书的向平华代表则在自己的村里率先成立了“生态环境保护协会”。
农村环保应走上制度化
吴建平:当前,农村环境污染和资源浪费问题突出,不仅造成农产品质量安全水平和农村人居环境质量下降,而且对广大农民群众的身体健康和生命安全构成严重威胁。这次大会上,我提交了《关于将农村清洁工程列入经济社会发展规划并加强支持力度的建议》,已经得到了湖南代表团10多位代表的支持。
我建议国家把农村清洁工程作为建设村和“两型社会”的重要举措,纳入国民经济社会发展规划;据测算,依照自然村规模大小,以农村清洁工程作为一个突破口,如果每村一次性投入30万至50万元,就能够从根本上有效解决目前农村普遍存在的废弃物、人畜粪便、生活污水、农作物秸秆的收集、处理和资源化利用问题,建议将农村清洁工程列入国家基本建设项目,争取到2020年,全国直接涉及和影响广大农民群众切身利益的问题基本能够解决。
探索建立生态政绩考核
曹亚:近年来,由于区域发展的不平衡,导致发达地区一些污染严重的产业向欠发达地区转移,由此造成欠发达地区生态环境破坏呈加重趋势。建议着力防治工农业生产污染,严格环境审批制度和环境准入制度,防止“先污染、后治理”和“边污染、边治理”现象的再次发生,从根本上防止污染转移。
我认为,应积极探索农村环境保护工作的新模式,按照“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁排污谁付费、谁治理谁受益”的原则,完善有利于环境保护的经济政策,充分发挥市场机制作用,激励守法企业,惩罚违法企业。此外,政府管理部门应将工作重点从关闭污染型企业转向帮助企业提高资源的利用率上。修改领导干部考核指标体系,建立生态政绩考核制度,减少环境污染转移的可能和机会。
城市绝不能作壁上观
李友妹:现在,不少农村乡镇环保基础设施建设滞后,乡镇几乎没有污水处理厂和垃圾填埋场,农民家门口就是天然垃圾场。更值得关注的是,夏秋季节暴雨过后,大量农药、化肥混着雨水直接流进了湖泊、河沟、池塘,使农民的生活水源受到污染。而农民灌溉农田用的也是这些受到污染的水,从而又污染了地下水,造成了农村水环境的恶性循环。
受污染的农产品最终进城销售,到头来还会威胁城市人的健康。所以,对待农村污染问题,城市的人绝不能作壁上观。政府应将环境污染的治理重点逐步向农村转移,在环保基础设施建设上优先考虑农村。按地域规划建设农村垃圾填埋场、垃圾中转站,规划建设集镇生活污水、工业污水管网、污水处理等环保设施。
环保要和农民增收结合
向平华:现在,养殖业是农村环境污染的罪魁祸首。我们村有个养猪户,她家的猪圈在一条小溪上游,因为粪水污染,村上200多户人家都没法在小溪洗衣服了,环境卫生也大打折扣。我对她说,你要是不建沼气池,你这个猪就不要养了,养猪专业户的称号也要取消。我们宁愿不赚钱,也不能让农村环境受到破坏!现在我们村环境好多了,村民人均寿命也长了。
光抓经济是不行的,还要抓环境保护,现在我们就是要抓生态环保,但不能空洞地抓,要和农民增收结合起来,每个农户发了一个垃圾桶,村上有三个围子,把垃圾集中处理,现在连三岁的小孩都知道,垃圾要丢到垃圾桶里。今年,我们村里还建起了生态环境保护协会,专门负责全村的卫生环境工作,把村子建设得更美。
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