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缩小城乡差距是个系统工程

网友投稿  2009-01-18  互联网

新闻提示

  中国经济下滑对农民收入的影响远远超过城镇居民,2008年城乡居民收入绝对差距首破万元。

  据《第一财经日报》报道,2009年将大幅度提高粮食最低收购价,以解决农民增收困难的问题。粮价提高之后,将对城市低收入者进行生活补贴。

  尽管近年来农民收入有较快增长,但是城乡收入差距并没有因此而缩小,却呈现扩大之势。据报道,2008年我国城乡居民收入比由上年的3.33比1扩大为3.36比1,绝对差距首次超过1万元。

  想要缩小城乡差距,大幅度提高粮价的确是一种办法。但是从目前的种种情况看,缩小城乡差距是一个系统工程,仅仅靠提高粮价,很难从根本上解决问题,因为当前存在的城乡差距表现在多个方面。

  例如城乡医疗差距。目前,全国农村合作医疗的覆盖率非常低,多数农民属于自费医疗群体,因此在农村存在不少因病返贫的现象;而城镇居民一般都享有基本医疗保险。

  再如城乡养老差距。尽管我国很早就开始探索农村社会养老保险,但在很多地方,由于受到财力等影响,农村社会养老保险名存实亡;而城镇居民退休后绝大多数都能领取养老金。

  另外,城乡之间还有诸如教育差距、政府公共投入差距等。这些差距的客观存在,使得城乡之间的整体差距越拉越大。

  由此可见,缩小城乡差距,并不仅仅是提高粮价这么简单,还需要统筹兼顾。例如,在提高粮价的时候,要防止农资产品乘机涨价;还要不断加大财政投入力度,缩小城乡医疗差距、养老差距,从而切实减轻农民负担。

  只有统筹考虑,城乡差距才能逐步缩小。而如果仅仅提升粮价,笔者担心不但达不到预期的效果,还加重了城镇中低收入人口的生活成本。尽管粮价提高之后,相关部门可能会对城市低收入者进行生活补贴,但这种补贴的金额和覆盖范围肯定是有限的。

  本报特约评论员 徐经胜

http://farm.00-net.com/news/3/2009-01-18/43047.html