当前，西南和江南地区小麦收获已近尾声，黄淮海小麦收获全面展开，西北地区小麦正处于产量形成的关键时期。据农业部农情调度显示，如果近期不出现干热风、连阴雨、大风倒伏等重大自然灾害，我国夏粮单产将再创历史最好水平，总产将实现建国以来首次连续五年增产。

　　今年的夏粮生产，是在我国粮食连续第四年增产、农资价格持续上涨、自然灾害多发频发的背景下展开的，困难更多，压力更大。面对去年以来肥料价格持续上涨的严峻形势，各级农业部门抓住秋冬种、春季田间管理等关键季节，全力推进测土配方施肥工作，强化科学施肥指导与服务，为促进夏粮丰收发挥了重要作用。据农业部对河北、山东、河南、江苏、安徽、山西、湖北、四川、陕西等9个小麦主产省535个项目县的不完全统计，今年夏收小麦测土配方施肥面积1.2亿亩，亩均增产26.6公斤，增幅8.0%，增产小麦32亿公斤，亩均减少不合理施肥（折纯）2.5公斤，总计减少不合理施肥（折纯）30万吨，亩均增收节支43元，总计增收节支50多亿元。

　　一是狠抓采样测土，确保施肥科学合理。为促进冬小麦增产增收，农业部在去年秋冬种前对小麦测土配方施肥进行了全面部署。各地针对小麦玉米轮作区农时较紧的实际，提前制定了取土方案，并从人员、设备、技术等方面进行了充分准备，为保质保量完成取土任务奠定了基础。取土完毕后，各地克服人手少、检测任务重的困难，加班加点、千方百计加快检测进度，努力提高检测质量。据河北、山东、河南等9个小麦主产省统计，去年秋季平均每个项目县采集土壤样品1000个以上，分析化验超过5000项次，及时摸清了当季土壤养分状况，为科学制定配方和指导农民施肥提供了依据。

　　二是狠抓指导服务，确保技术到户到田。去年秋冬种期间，冬小麦主产区按照农业部的统一部署，结合科技入户工作，通过发放施肥建议卡、印发明白纸、举办培训班、科技赶集、专家咨询等形式，广泛开展科学施肥技术指导，及时解决农民施肥中遇到的困难和问题。初步统计，冬小麦项目县平均每县发放施肥建议卡5万多份。今年春季，针对肥料价格大幅上涨、部分品种供应紧缺的问题，农业部组织专家编制了《2008年春季科学施肥指导意见》，按照增加产量、节约肥料、保护环境的指导思想，提出了有针对性的小麦春季追肥和肥水管理技术方案。各级农业部门也结合本地区小麦生产实际，制定了相应的技术措施，并在小麦起身、拔节、孕穗等关键农时，组织技术人员进村入户，开展集中培训、巡回指导和现场咨询，手把手、面对面为农民提供技术服务。春管期间，农业部还在河南、山东、湖北等10省（区），组织开展了百县千乡科学施肥指导活动，采取“科技赶集”和“进村指导”相结合的方式，普及科学施肥知识，指导农民开展小麦春季肥水管理，施好孕穗肥，浇好灌浆水，促进了小麦单产提高。

　　三是狠抓生产供应，确保农民用上配方肥。配方肥是测土配方施肥技术的载体。去年秋季以来，各地在认真总结前几年推动企业参与测土配方施肥工作的基础上，进一步完善和规范了配方肥定点生产企业招标认定办法，积极鼓励肥料企业参与配方肥生产供应。农业部在广泛调研的基础上，下发了《关于进一步推进企业参与测土配方施肥工作的意见》，提出了发布肥料配方信息、推行连锁配送方式、强化配方肥市场监督管理等措施，有力地推动了企业参与测土配方施肥工作。各级农业部门与相关肥料企业密切合作，努力扩大配方肥生产供应，保证农民用上质优价廉的配方肥。山东省在项目县拟定配方、省级农业部门审定配方的基础上，由基层农业部门汇总农民对配方肥的品种和数量需求，组织定点企业集中生产，再由农业部门将配方肥直供到村，终端价格较同类产品每吨低100元以上。江苏省由定点生产企业和连锁供应商按照现代物流方式，运用连锁、超市、配送等现代物流手段，构建基层肥料直供网点，组织配方肥批量供应，送货上门，做到了配方肥渠道正、质量优、价格低。去年秋冬种期间，全省小麦测土配方施肥面积2300万亩，占全省小麦播种面积的80%以上，其中施用配方肥面积1200万亩，配方肥施用量36万吨，项目区有一半以上的小麦用上了配方肥。

　　四是狠抓示范宣传，确保技术普及。农业部将测土配方施肥作为重要的技术措施，列入粮食高产创建活动安排，重点抓了150个小麦万亩示范片，将测土配方施肥与种子包衣、精量半精量播种等技术措施组装配套，树立了一批高产典型，使农民能够看得见、看得懂、学得会，有力地促进了农民科学种田水平提高。小麦主产省也按照农业部要求，重点抓了一批千亩示范片，较好地发挥了测土配方施肥等高效生产技术的示范带动作用，带动了面上平衡增产，为小麦单产再创历史最好水平提供了技术支撑。在抓好高产创建的同时，各地面向农民继续加强测土配方施肥宣传，通过广播、电视、报刊等媒体及墙体广告、流动宣传车、田间现场会等方式，广泛深入地宣传测土配方施肥效果，增强农民科学施肥意识，调动农民施用配方肥的积极性，促进科学施肥技术普及应用。在河南等小麦主产区，许多农民不仅了解测土配方施肥，而且讲起小麦测土配方施肥技术也头头是道。

　　五是狠抓市场监管，确保肥料质量。针对化肥价格上涨、假冒伪劣肥料屡禁不止问题，农业部与工商、质检等部门一起，在去年秋季和今年春季，结合农资打假集中开展了两次大范围的肥料市场整治，严肃查处了一批制假售假企业，规范了生产经营行为，净化了肥料市场环境。今年春季，针对部分地区反应肥料养分不足、包装标识不规范、广告宣传不真实等问题，农业部组织6个部属肥料质检中心，集中开展了农资市场检查和复混肥料质量抽检，及时向工商等部门和有关地方通报抽查结果，按有关法律严肃查处，并将结果进行公告。各地严格肥料包装标识管理，加强肥料质量抽查，严把配方肥质量关，确保农民用上放心肥料，保证了秋冬种和春季田间管理的顺利进行。