图文：今朝旗更红——洪湖市大同湖管理区提升党建引领力促改革发展侧记    农村新报讯 图为：“老龚说事”矛盾纠纷调解活动现场
    图为：重温入党誓词
    图为：支持非公企业党建
    图为：谋划城镇建设
    图为：勤检查严监督
    图为：无花果基地
    图为：老党员谢先明正在研究葡萄种植技术

    莲笑鱼欢，果熟稻香，特色农业，处处生金。新楼幢幢，天蓝水清，城乡建设，喜换新颜。厂房林立，机器轰鸣，产业融合，曙光初现。诗词楹联，名声在外，农家入晚，欢声笑语……秋日的大同湖，别有一番景致。
    近年来，洪湖市大同湖管理区按照“强基固本、创新示范、品牌引路、全面提升”的工作思路，立足机关、农村、社区、企业四大党建基地，积极探索党建工作新模式，实施党建+管理+服务+发展的工作运行体系，极大地提升了党建引领能力，为管理区经济社会发展注入了强大动力和活力，实现了党建与经济社会发展的深度融合。

    提能力强素养 用学习培训淬炼成钢

    “共产党员，在任何时候，都要是标杆！”这是大同湖管理区党委班子的共识。新形势下，如何发挥党员干部示范引领作用，是大同湖管理区党委班子面临的一个新课题。
    随着时代的发展、国内国际形势的变化，基层党员干部肩上的任务越来越重，工作环境越来越复杂，对他们的政治素养和能力水平提出了新的更高要求。为更好地解决基层党员干部“缺信息、缺思路、缺技术”等方面的思想困惑、能力恐慌，大同湖管理区强化、抓实党员干部学习和培训。
    学习，从“第一责任人”入手。大同湖管理区对全区党组织书记、副书记、组织干事加大培训力度，切实提高党组织书记抓党建工作能力和服务发展、民主管理、科学决策的能力、水平。他们邀请洪湖市委党校的专家授课，组织基层优秀党组织带头人交流经验，举办农艺工培训活动，对全区186名村支书、办事处书记分批次轮番进行综合培训，并先后调派16人次赴江浙及荆州、洪湖等基层党建工作先进地区实地考察、专题调研、学习经验，撰写调研报告20多篇。
    针对少数党员素质不高、能力不强等问题，大同湖管理区在全区深入开展“两学一做”学习教育活动，按照“4+x”模式，扎实开展“主题党日活动”，认真落实“三会一课”等制度。管理区党委理论中心学习组带头认真学，带动各级基层党组织和党员自觉开展学习，共开展专题学习46场次，4000多人次参加了学习，撰写心得体会文章210篇，办学习专栏12个。把“四讲四有”专题讨论等活动融入主题党日活动。

    补短板培活力 多措并举夯实基层党建

    基层党建工作短板多，活力不够，是党建工作难点所在。为此，管理区党委多点发力，补短板，培活力。
    非公企业党组织建设，是大同湖管理区党建工作的短板。为补此短板，大同湖管理区开展送政策求共识、送服务求发展、送关爱求融合活动，促进非公企业党建工作建设。通过致企业家的公开信、举办专题讲座等多种形式，大力宣传非公企业“党建强、发展强”的思想意识。从机关干部中选聘有丰富党务工作经验、懂经营、会管理，善于做职工群众思想工作的同志担任非公企业党组织书记、党建指导员。并指导非公企业党组织做好困难党员职工摸底排查工作，建立关爱帮扶台账。大力支持非公企业党组织活动场所规范化建设，提升综合服务功能，对新建企业党组织配备一批党旗党徽、党建读物、教育设备等。2016年，全区共建立了9个非公企业党组织，实现了非公企业党建工作全覆盖。
    党员干部活动场地缺乏，是党建工作又一短板。管理区加大党建投入力度，仅2016年对党建的投入资金达到300余万元。其中，200万元用于新建、改扩建党员群众服务中心等基层基础设施建设，100多万元用于全区党建活动专项经费，资金全部按计划落实到位。重建后的柳西湖村党群服务中心，解决了建设面积不达标、功能不完善的问题。今年又投入350万元对瓦子湾、海沟等两个办事处党群服务中心进行改扩建，促进党员群众服务中心提档升级。
    近两年，大同湖管理区为增强基层党组织活力，大力加强基层服务型党组织建设，推进“村支部+x”服务，党员开展结对帮扶600对，打造党建综合体5个。并积极发展新党员，近两年吸纳新党员26名，其中有2名新党员在去年抗洪一线表现突出，火线入党。

    正党风改作风 执纪问责优化发展环境

    党风不正，作风不实，将成为经济发展的拦路石。基于这种认识，正党风，改作风，成为大同湖管理区党委常抓不懈的大事要事。
    严肃政治生活，对党员干部加强监督和管理。近两年，管理区从严从实从细治理党风，狠抓制度落实，严肃党内政治生活。加强了对1600名党员的管理，尤其是加强了对流动党员的管理，对长期不参加党组织生活的党员严肃处理。组织撰写了党员告知书，对行动不便的党员，安排专人上门送达并签收，对在外地的党员，通过QQ、微信、电话等多种方式，加强联系、沟通和交流，确保每一个党员能正常行使自己的权利和义务。同时，加强了基层党组织书记的履职管理，组织开展年度履职尽责目标制定和网上日志填写工作，并将此作为机关干部及村党组织书记年度考核的重要依据。
    纠“四风”，治陋习。管理区党委要求每一个党员时常照镜子，开展批评和自我批评，做戒“四风”表率。曾经，辖区内人情风盛行，婚丧嫁娶、红白喜事、升学升迁等都要请客送礼，部分党员随波逐流。为此，管理区出台了相关规定，要求党员干部要带头执行，凡参与者一律给予纪律处分。同时，层层成立纠风小分队，进行监督。通过整治，营造了一个风清气正的政治生态环境。
    转作风，实服务。随着改革发展进程的加快，工作方式粗放，因征地、环境等引发的矛盾纠纷不断。管理区党委要求党员干部深入一线、服务基层，将工作做得更实更细。党员干部通过转变工作作风，下沉服务，基层矛盾纠纷大为减少，一些脏乱差村庄大变样。滨谦村曾是个以脏、乱、差闻名的落后村。管理区党委和龙船河办事处一起，指导该村党支部成立了村民自治小组，帮其制订了村规民约，筹资民主管理公共卫生，党员轮值。通过治理，该村村容村貌大为改观，成为新农村建设的标杆村，该村党支部也被管理区评为先进基层党组织。目前，该村正在创建洪湖市生态示范村。
    农艺社区，矛盾纠纷多，“老上访”户多。因此，该社区对信访重点对象户开展细致的思想工作，并帮其解决实际生活困难。上访户汪宜萍老公体弱多病，儿女在外读书，自家5亩果园因城镇建设被征用，家庭困难。在社区党支部的关心下，安排其在公司当保洁员，又帮其老公在当地水厂找到收水费工作。生活改善了，心里舒畅了，汪宜萍就不再上访了。“只要工作做到位，群众工作就不难做。”管理区党委书记郭平安感叹说。管理区党委还支持社区举办以党委委员、副主任龚小龙为代表的“老龚说事”矛盾纠纷调解活动，调处各类矛盾200多起。上半年，组织开展了各类评比活动，成效显著。开展“优秀楼栋长”评选活动，选出了6名热心公益事业、善于调解纠纷的优秀楼栋长；开展“十佳社区”评选活动，以平安创建比亮点、服务居民比实效等七项工作为内容，评选十佳社区2个、警示社区1个；开展“十佳最美家庭”评选活动，以夫妻关爱、孝老爱亲、教子有方、勤俭持家、邻里友善为标准，评选“十佳最美家庭”10户。