2019年“扫黄打非”战线以雷霆之势扫除文化垃圾—— 全国共查缴各类非法出版物1710万件 本报记者　杨瑞雪　侯馨远

　　2019年，“扫黄打非”战线以雷霆之势，高开高打、重拳频出，严厉打击非法有害出版传播活动，大力扫除淫秽色情等文化垃圾，有效净化了社会文化环境，维护了新闻出版传播秩序，巩固了宣传思想文化阵地，保护了青少年健康成长，有力服务了党和国家工作大局。全国共查缴各类非法出版物1710万件，处置网络有害信息1113万条，取缔关闭网站8.4万个，查处各类案件1.1万起。

　　为庆祝新中国成立70周年营造良好思想文化环境，是“扫黄打非”工作全年工作主线，也是最重要任务。

　　针对意识形态领域复杂多元、新情况新问题不时出现的态势，坚持抓早抓小，密切关注苗头性、倾向性问题，保持高度警惕敏感，第一季度就查办“扫黄打非”案件1000多起，及时对一批重点线索进行了核处。

　　在元旦春节、全国“两会”等重点时段，迅速开展网上网下有害出版物及信息专项清查；3月至11月，全面开展“清源”“净网”“护苗”“秋风”“固边”五大专项行动，深化多个集中整治，务求取得实效。在暑期和开学前后，开展高校及其周边复印店专项整治、中小学图书馆图书审查清理专项行动等工作，有效排除并防范了文化安全风险点。

　　工作中，坚持将查办案件作为重要抓手，坚决从严打击各类涉黄涉非违法违规行为。全国“扫黄打非”办公室联合公安部等挂牌督办大案要案308起。

　　针对非法有害出版传播活动，各地“扫黄打非”部门积极开展有关集中整治，强化协作联防、实施专项打击，有力高效查处一批非法出版、传播有害信息及涉非法宗教的大案要案。全国累计查缴非法有害出版物及宣传品125万余件，处置有害信息270余万条。浙江、广东、山东等地成功查办多起典型案件。

　　紧抓人民群众关心的“黄”“非”突出问题，积极探索治本之策。针对淫秽色情信息易发、多发问题，“扫黄打非”部门坚持打防并举，一边强化打击，一边严格管理。各地各部门深入推进“净网2019”专项行动，共取缔关闭淫秽色情网站4.3万个，处置淫秽色情等信息373万条。

　　“护苗2019”专项行动亮点突出。针对非法有害少儿出版物及信息妨害青少年健康成长问题，“扫黄打非”部门以高度的责任感、使命感，全力扫除侵蚀未成年人文化权益的文化垃圾。全国共查缴非法少儿类出版物95万余件、盗版教材教辅102万余件，查处“护苗”类行政和刑事案件190余起。

　　大力开展中小学校园周边文化市场清查整治，查缴一大批有害“口袋本”图书、卡通漫画、游戏卡片及淫秽色情视频；开展学习类APP专项整治，查处下架一批违法违规产品，有力净化孩子们的学习生活环境。强化涉未成年人案件查办，北京、浙江多地分别破获色情网站、色情漫画以及网络猥亵儿童等典型案件，对犯罪分子严惩不贷，绝不姑息。同时，强化“护苗”正面教育引导，开展“绿书签”行动集中宣传周、“护苗·网络安全进课堂”2019乡村行等活动，惠及数千万青少年，社会反响良好。

　　在基层群众反映较多的假记者、假媒体、假记者站及侵权盗版问题治理上，“秋风2019”专项行动成绩可观。全国收缴非法报刊55万件，收缴侵权盗版出版物320万件，查处“三假”、侵权盗版类案件1900余起。

　　人民群众始终是“扫黄打非”工作的根本依靠。工作中，“扫黄打非”部门注重广泛发动群众。各级“扫黄打非”办公室加大举报奖励力度，规范举报受理转办流程。全国“扫黄打非”办公室举报中心全年受理群众举报线索27万余件，据此取缔关闭网站3.5万个，形成重点案件440余起，发放举报奖励121万余元。

　　2019年恰逢“扫黄打非”工作全面开展30周年。对“扫黄打非”部门而言，这一年工作意义更显特殊。

　　一年来，“扫黄打非”部门不忘初心，履职尽责，持续发力，迎难而上，认真完成党和国家交托的重任，努力开拓工作新局面。

　　全国“扫黄打非”办公室负责人表示，当前“扫黄打非”治理方式特点，主要体现为坚持系统治理，将谋长远与抓当下相结合，点上打击与面上整治相结合，源头治理与渠道管控相结合。上下左右协同配合、方方面面齐抓共管的工作格局较为健全。

　　坚持高位推动。年初，中央办公厅、国务院办公厅转发年度“扫黄打非”行动方案，成为全年工作布局谋篇重要遵循。全国“扫黄打非”工作小组切实加强领导，为“扫黄打非”深入开展提供坚强的政治保障和组织保障。

　　强化协作联防。全国“扫黄打非”办公室推动建立专项工作机制，深化相关地区、重点部门的协作协同，有力推进了数十起重要案事件查处。小组26家成员单位既各司其职又密切配合，形成整体防控工作合力。各地各部门全面加强联防协作机制建设，“护城河”等五大工程陆续推进，稳步形成全国一盘棋的态势。

　　统筹网上网下。互联网是主战场，“扫黄打非”部门在查破网络案件上下功夫，着力追源头、打链条、破网络；将强化互联网企业主体责任和管理部门监管责任结合起来，确保责任落地；进一步完善网上“扫黄打非”联系会商制度；深化与重点互联网企业的“直通车”机制。网下是“扫黄打非”的基础阵地和关键环节，“扫黄打非”部门坚决管住守好，不断加强阵地管理、环节管理和市场监管。

　　夯实基层基础。深入推进“扫黄打非”进基层工作，强化“扫黄打非”进基层与综治、精神文明创建、新农村建设、新时代文明实践中心试点等工作的融合融入，全国共建立“扫黄打非”基层站点66.2万余个，切实发挥基层“扫黄打非”工作在抵御有害思想和文化侵袭、净化社会文化环境等方面的作用，筑牢群防群治基础。