图文：精准灭荒——让湖北山更青地更绿    农村新报讯 3月的湖北，荆山揽翠，楚水含情。
    走到户外，我们拥抱自然，满目尽是水光山色与人亲的美丽画卷。
    人们从未如此清晰地认识到：唯有像保护眼睛一样保护绿色，像对待生命一样对待绿色，才能形成人与自然和谐发展的新格局，建设人与自然和谐共生的现代化，为中华民族的繁荣永昌，注入不竭的生机活力。
    党的十九大报告把生态文明建设写入社会主义现代化强国目标，强调必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，实施重要生态系统保护和修复重大工程，开展国土绿化行动，指出了美丽中国建设的实现路径。省第十一次党代会提出了建设“绿满荆楚美如画、水光山色与人亲”的美丽湖北目标,并将“精准灭荒工程”写入《关于学习贯彻落实党的十九大精神，全面建设社会主义现代化强省的决定》，省政府将其纳入“四个三重大生态工程”。
    国土绿化是林业人的初心和使命，绿荫护夏、红叶迎秋是林业人的愿景。
    1月19日，在全省林业会上再次对精准灭荒进行再计划再布署，全省林业系统以空前的工作力度，着力解决当前国土绿化中的痛点难点，按照“成活是硬道理、成林是硬政绩”的硬标准，全面打响打好精准灭荒攻坚战。

    上下发力 全员上阵

    “精准灭荒工程是省委、省政府确定的一项重大生态工程，也是满足人民对美好生活需要的一项重大民生工程，承担着助推精准扶贫精准脱贫、实施乡村振兴战略和建设美丽湖北等历史使命，意义十分重大。”省林业厅厅长刘新池如是说。
    全省精准灭荒工作会后，全省上下闻风而动。
    省政府统筹资金，按每亩600元标准，对精准灭荒造林实行以奖代补。省林业厅将国家森林抚育项目资金全部用于精准灭荒造林后的管护，对所有精准灭荒造林连续抚育三年，每亩每年100元。同时，多地尝试投入多元化、精准化。
    襄阳市财政拿出1000万元绿化专项资金，在老河口市、南漳县、保康县、谷城县等地建立林投公司，搭建林业融资平台，吸引社会资本参与造林。
    大悟县财政列支专项资金9983万元，对全县范围内宜林荒山区划成8个标段，按每亩900元至3300元不等的标准，公开招投标，确定造林主体。
    大冶市根据不同的立地条件、实施难易程度、经营方向等，在省级财政补助的基础上，每亩追加奖补600至1200元。同时，奖补资金与验收结果挂钩。造林成活率达到要求，造林主体才能拿到奖补资金，有效保证造林质量。
    政策扶持力度大，企业造林踊跃。仅一个咸宁市，就引进35家造林公司、65个林业合作组织、270个造林大户投入精准灭荒行动。
    各地积极协调立林条件好的成片荒山流转，由企业投资建设经济林和商品林基地，实行规模化造林，一并解决资金、技术、管护、劳力问题。

    植出规模 造出质量

    “年年栽树年年荒，年年栽在老地方。”这是过去灭荒造林的民谣。打破这一怪圈，问题在管理，短板在机制。唯有坚持问题导向，实事求是，创新机制体制，才能高质量完成灭荒造林任务。
    去年冬天，省林业厅先后3次组织林业技术人员踏遍全省8.8万平方公里林业用地开展宜林荒山调查，核实荒山面积。将生态敏感区连片10亩以上、其余地区50亩以上的荒山逐一登记、绘制成图，纳入精准灭荒范围。依据调查结果，各地制定三年实施方案和年度作业设计，针对不同地理条件，迅速开展种苗调配、整地造林等工作。
    3月16日，襄阳市襄城区隆中办事处花木店村，二十多名村民在“后头洼”山坡上热火朝天地种植着树苗。该村村支书彭仁健介绍，“从去年11月份开始，村里500多亩荒山种了银杏、皂角、香椿、桂花等10多个品种，3月底可以全部完工。”彭仁健介绍道，他们所种植的树苗都是在区林业局的指导下购买适地适种的品种。“不仅要栽树，管理和看护这块村里都制定了详细的计划。目前，每天有三位村民上山巡逻，专门查看这些种植好的树苗。”
    在崇阳，该县开创性地将保险机制引入灭荒，将造林面积及成活率纳入财险投保。按照每亩1.5元的补偿方式，经济林由财政承担0.9元，林农承担0.6元；公益林则由财政全额支付。抓好造林后苗木培土、扶正和水湿管理，及时开展抚育，确保生态防火线、林间作业道达5米宽，从过去的“有一片、栽一片、烧一片”到如今的“造一片、成一片、绿一片”。去冬今春，该县共有112家公司、专业合作社签订精准扶贫造林合同，目前已完成造林37800亩。

    长效激励 耕耘未来

    挥锹铲土、移苗扶正、压实根基、提桶浇水……3月春阳正好，浠水县巴河镇朝阳村千亩高产油茶基地，黄冈干部群众正在为荒山播新绿。“精准灭荒，我们的亮点是‘产业优先，突出特色’。”浠水县林业局局长李荣说，精准灭荒工程根据不同地区、不同立地条件，以发展特色产业为主，科学设计。2018年，以蔡河古晶山生态农业有限公司、湖北庚源农业科技有限公司、湖北小草生态农业有限公司为龙头，以葛州坝大道生态农业示范带、北部生态农业示范区和东部生态旅游区为重点，优先发展油茶产业，实行精细化整地，开创林药、林禽种养新模式，确保油茶产业发展不低于30%。“现在种的油茶树，三年后就有效益了！”该村油茶专业合作社卢三志表示，后期管护他负责，一定让种的茶树成林。而且，后期还要建油茶加工厂。
    据介绍，精准灭荒工程任务较重的地区多在山区，尤其是贫困山区。消灭荒山，也是发展机遇。我省多地牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，按产业兴旺、生态宜居、生活富裕等要求，自觉把精准灭荒融入到乡村振兴战略中，荒山没了、环境美了、百姓富了的梦想正在一点点实现。
    襄州林业站站长朱香明介绍，从2013年开始，襄阳绿亚公司通过流转山地近万亩，在这里建成了油茶基地，目前种植油茶32万株。“今年将在原来基地建设基础上，结合精准灭荒带动周边农户共同开发种植油茶，目前计划今年精准灭荒500亩。”朱香明表示，基地建成后，不仅发展支柱产业，最重要的是为低山丘陵地区农民持续增收开辟新的渠道。
    在随县澴潭镇的龚家湾村，1.2万亩荒山同样种植着油茶。该镇分管林业的干部臧明君介绍，以前这里荒山，茅草很多，很容易失火，被村民称为“火窝子”。2015年开始，村里和随州市岳雄丰公司签订协议，该公司在村里流转林地1.2万亩，打造高标准油茶基地和标准化荒山造林。解决了村民就业难的问题，改善村民的生产生活条件。