生命至上 安全发展图文：全省农机安全生产月活动拉开序幕    农村新报讯 图为农机安全生产月活动会场
　　图为跨区作业整装待发
　　图为警监联袂整治变型拖拉机
　　图为“新规”培训班
　　图为农机事故应急救援演练现场

　　安全可以演练 生命不能彩排

    拖拉机下坡发生侧翻，拖斗上3名村民被甩出车外，驾驶员被困驾驶室……6月5日，湖北省农机安全生产月活动启动仪式在大冶举行，实地开展了一场农机事故应急救援演练活动。
    不到15分钟，大冶市农机监理人员赶到现场，他们迅速移开压在伤者身上的货物，查看人员伤势，安抚伤者；同时，拿出警戒标线设置，疏散围观人员，设置警界范围，保护事故现场。因为多人受伤、驾驶员被困，120救护人员和消防官兵随即赶来，开展救治。
    在“三夏”农业生产紧张进行的关键时节开展此次演练活动，旨在落实国务院安委会、农业农村部和省安委会关于扎实开展“安全生产月”的要求，强化部门间的协同配合，提高突发农机事故应急处置能力，保障农业生产安全，助力乡村振兴。
    农机安全生产工作，事关全省安全发展大局，事关农村和谐稳定，事关农机化持续健康发展。据不完全统计，“十三五”以来，全省累计发生农机事故729起，死亡13人，受伤76人，直接经济损失469.2万元，农机安全生产形势较为严峻。
    省农机局局长刘长华要求，各地要坚持把安全生产挺在前面，增强安全发展意识、增强农机事故应急处置意识，积极争取地方党委政府支持，强化与安监、公安等部门的协调配合，定期组织开展农机事故应急演练，规范农机事故应急救援处置行为，提高农机事故应急预警响应能力和应急协同能力，并不断完善应急救援预案，建立科学完备的农机事故应急处置体系和应急救援处置机制。
    安全可以演练，生命不能彩排。下一步，全省各地将多渠道多形式开展农机安全生产宣传教育，通过开展送农机安全知识下乡、开展“三夏”农机跨区作业跟踪安全宣传、组织集中观看农机事故警示教育片、宣讲农机事故应急处置知识等举措，不断提升农机从业人员和广大农机手的安全意识和应急处置能力；开展“三夏”农机安全生产大检查，组织人员深入田间地头、农机专业合作社、农机经销网点和农机维修网点，深入排查、及时整治各类农机安全生产隐患；深入开展农机安全生产“打非治违”行动，严厉打击农业机械无牌、假牌、脱检、改装和驾驶人无证驾驶、非法载人等违法行为，坚决防范和遏制重特大农机事故发生。

　　警监联袂整治“变拖”乱象

    6月5日从湖北省农机安全监理总站获悉，自去年6月全省开展变型拖拉机专项整治活动以来，拥有“变拖”的51个县市区已注销17679台，在管“变拖”降至33267台，整治工作取得阶段性成效。全省查处“变拖”违法行为3297次，下发整改通知书3297份，查清外省籍“变拖”1015台，初步查实382台为假牌、套牌，移送案件线索4起、“变拖”169台。通过交警、农机安全监理联合执法行动，“变拖”违法低成本、零成本态势以及此类交通事故频发乱象初步得到改变。
    变型拖拉机是指外形类似于低速载货汽车的运输型拖拉机，也称农用运输车。将拖拉机拼装、改装成营运货车，挂假牌照、套牌照或无牌照驾驶、营运的“变拖”交通违法行为，极易引发重大恶性交通事故，被称为“马路杀手”。去年，农业部、公安部、国家安全监管总局联合发文要求整治，在“十三五”期间彻底消除这一安全隐患。
    据统计，我省核发牌证的“变拖”有6.5万台，移交公安交管部门约1.5万台，剩余在册50946台，其中四轮以上36178台，三轮14768台；核发到外省的“变拖”有6430台，省内跨辖区发牌的有1503台。
    此次整治行动，我省严格要求各地不得再给“变拖”登记上牌；对四轮“变拖”实行“人、机、证三见面”，社会化检验、审验，只有提供交强险，方可受理；同时鼓励购买商业险，大大降低事故风险。目前全省共上线检验“变拖”3085台。对安全检验不合格、维修成本高、实际处于停用状态的“变拖”，下达《责令改正通知书》，对未按规定参加定期检验的，办理注销手续或公告牌证作废。同时，各地积极宣传报废更新补贴政策，鼓励“变拖”所有者置换合法车辆，让“变拖”存量逐步削减。

　　服务跨区作业 共铸平安盾牌

    5月22日，襄阳市襄州区峪山镇熊湾村的麦田里麦浪滚滚，几台大型收割机正在丰收的田块里来回穿梭，村民们忙着装运刚刚收获的新粮。湖北是收割机跨区作业大省，每年参加跨区机收的收割机达5万多台，为了充分发挥农机在粮食生产中的主力军作用，高效率高质量完成机收任务，全省各级农机部门全方位服务小麦跨区作业，努力做到成熟一亩、收获一亩，保持重点区域供需平衡，确保夏粮颗粒归仓。
    做好农机跨区作业，掌握作业信息是关键。我省积极组织基层农机部门参加农机化信息服务平台测试工作，向跨区机手推荐使用信息服务平台，精心构建了一张跨区作业信息网络。各地也通过农机通平台编发农机信息，不定期向用户发布农机化政策、作业市场情况等动态信息。目前，全省农机通活跃用户达1万个以上，并通过互联网及手机APP促进供需对接服务面积50万亩左右，产生了较好的经济效益和社会效益。
    近年来，我省农机部门全力加强组织协调，打造跨区作业服务体系，当好农机手的“保姆”。今年，各地农机部门主动与交通部门协调，免费发放跨区作业证1.2万张，为农机跨区作业机械开通绿色通道；主动与石油供应部门沟通增加物资储备，开通便民供油通道，保障“三夏”农机用油。同时，在交通干道设立跨区机收接待服务站175个，为机手免费提供作业信息、安全生产常识和维修服务等，有的还为机手提供茶水、常用易损零配件等，帮助联系作业田块。
    全力抓好农机安全生产，协力共铸跨区作业平安盾牌。今年来，省农机局要求各地农机部门切实加强农机安全源头管理，及时排查治理农机事故隐患，落实安全防范措施，纠正违规违法行为，有效遏制农机事故发生。目前，全省共开展农机安全检查1080余次，检查农业机械及驾驶操作人员1.92万余台人次，纠正违章2400余起，排查事故隐患3800余起，切实保障了跨区机收生产形势的稳定。
    此外，各地农机部门结合新型职业农民培育工程等培训项目，加大机手培训力度，特别是对新购机农民，有针对性地开展农机驾驶、操作、维修保养技能培训。积极组织技术人员在麦收前对收割机进行检修、调试、保养，督促经销商、维修点配足零配件，确保以良好的技术状态投入机收作业。截至5月上旬，全省共检修各类农机具62.54万台套，其中联合收割机1.38万台，培训农机手42.28万余人次。

　　贯彻学习“新规”提高监管水平

    6月1日起，《拖拉机和联合收割机驾驶证管理规定》和《拖拉机和联合收割机登记规定》正式施行，拖拉机和联合收割机驾驶证及行驶证分别实现“两证合一”。
    “新规”是对2004年公布施行的《拖拉机登记规定》《拖拉机驾驶证申领和使用规定》以及2006年公布施行的《联合收割机及驾驶人安全监理规定》三个部门规章的修订，将其按照“人”和“机”进行整合，形成了《拖拉机和联合收割机驾驶证管理规定》和《拖拉机和联合收割机登记规定》两个部门规章。“新规”的出台实施，是农机安全监管工作为适应党中央、国务院关于全面推进依法治国、深化“放管服”改革、推进安全生产领域改革发展等一系列决策部署的重要举措，对提高新时代农业机械化安全监管和生产水平、实施农村振兴战略、加快推进农业农村现代化意义重大。