图文：畅通水都致富路——丹江口市创建“四好农村路”示范县纪实    图为路通兴了农家乐
　　图为筑牢乡村振兴路
　　图为农村公路美了乡村富了民
　　图为农村客车整装待发

    凭着丰富的水资源和丹江口水库一湖甘甜的清水送京津，丹江口市独具魅力，被誉为“中国水都”。
    放眼远眺，青山绿水，蓝天白云，你会看到：一条条通畅、洁净的乡村公路，犹如银灰色的绸带，向着美丽村庄、产业园区、旅游景点……延伸，与库区的迤逦风光交相辉映，令人心旷神怡，流连忘返。
    多年来，丹江口市高位谋划，重点把农村公路修通，完善路网；修好，提升道路质量；创新客运模式，发展农村物流，把农村公路运营好，建设硕果累累，荣获2017年全省“四好农村路”示范县称号。

　　高位谋划三农头等大事
    长期以来，丹江口市委、市政府把农村公路建设作为三农工作头等大事，统筹规划，科学布局。
    2014年开始，市政府每年 “十件实事”中都有一件是关于农村公路，并在年初明确任务目标，年中强化监督检查，年末严格考核兑现。
    2017年，为确保“四好农村路”建设成效，市政府出台了《“四好农村路”创建实施方案》及 《“四好农村路”示范县创建工作实施方案》，为 “四好农村路”建设保驾护航，形成了政府主导、交通主抓、镇村主体的“四好农村路”发展格局。
    根据湖北省交通运输厅《湖北省“四好农村路”三年攻坚战实施方案》精神，丹江口市交通部门主导编制了《“四好农村路”发展规划》，明确2020年，基本建成与国省干线路网结构相协调、与乡村振兴战略相促进、与生态环境保护相适应、全面助力脱贫致富的“安全畅通、规范有序、生态美丽、舒适便捷、绿色智能”的全市农村综合交通运输体系，实现“全市一体系、各镇一特色、每路一景致”的目标。

　　成本再高也要把路修通
    丹江口境内群山绵延、沟壑纵横，农村修路投入远比平原地区高，限于资金，十年前，许多乡村尚未通路、通车，经济落后，农民出行困难。
    “过去，村里路不通，出门靠走河底便道，人窝在山里，土特产、农产品烂在田里，大家致富无门。”地处大山的官山镇吕家河村党支部书记易明谦说。
    “让农村更强、农民更富、乡村更美，是交通人的责任和使命，成本再高，也要把路修通。”分管公路工程质量的丹江口市交通运输局副局长张健说出了交通人的心声。
    全市集中财力和精力，连续三年共投入5亿元，建设通村公路800余公里、建成农村扶贫道路278公里、产业道路116公里、安全生命防护工程1492公里，实现了农村等级公路比例达到100%，行政村、规模以上自然村硬化道路覆盖率达到100%，农村公路铺装率达到90%的目标。
    吕家河村至田畈村10公里长、9米宽的沥青路修通，当地土特产源源不断销往外地，路两边建起农家乐40余家；吕家河村人均收入从2014年的3000元提高到7000元，田畈村106户贫困户,今年将全部脱贫。
    一条通往大明峰景区的7米宽沥青路，使景区内官山镇骆马沟村变得村美民富；由交通部门投入1000多万元，在高山峡谷间打通的一条长10公里、宽5米道路，把浪河镇黄龙村众多古迹和秀丽风景变成村民致富的资源。
    路修通，夯实了农民脱贫致富、乡村振兴的基础。

　　困难再大也要把路修好
    山区修路，地质环境复杂，质量要求较高。为确保建设实效，丹江口交通部门克难奋进，加大监管力度，以示范引领把路修好。
    2017年，该市交通运输局印发了 《关于开展农村公路建设项目质量督查工作的通知》，成立了农村公路建设质量安全督查小组，全程对建设质量进行把控，实现了对农村公路质量监督全覆盖；2018年，又印发了 《关于全面加强农村公路质量管理工作的通知》，从严管控农村公路建设质量。
    为全面提升农村公路建设水平，该市大力开展示范路、示范乡镇创建，以特色促发展，建成了以牛河接线路、武当南神道路、武当峡谷漂流路等为标准的“四好农村路”示范路段；突出路域环境治理、日常养护、精准扶贫、旅游开发、产业发展等多方面特色，建成示范路县道71.7公里、乡道34.3公里、村道27.7公里；推进示范乡镇建设，2018年建成2个、2019年至2020年每年创建不低于3个示范乡镇，确保2020年省级示范乡镇占比达到一半以上。
    同时，开展为期三年的“四好农村路”攻坚战，按照路面宽度不低于5.5米、两侧路肩各0.5米的标准，对农村公路进行提档升级；推动农村公路向进村入户延伸，全面完成20户以上通组公路建设。
    路修好，筑牢了 “四好农村路”示范县创建底盘。

　　新模式谱写运营新篇章
    山区客运，因地处偏远，乘客量少、分散、不稳定等因素，造成运营成本高、盈利难，民营客运企业在多次试运营后纷纷退出。丹江口市大胆探索通村客运新途径，选择并走出了一条 “政府主导，国有公车公营”的通村客运发展之路，建起以公司化经营、员工制管理、工资式待遇为核心的运营模式，确保了农村客车“开得起、留得住、稳运营”。
    从2015年开始，王志强开着14座农村客车，往来于浪河镇到黄龙村，沿途经过8个停靠点，为出门买菜、看病、走亲访友的乡亲们服务，“按照公司要求，每天跑两个来回，单面里程11公里，每月工资3000元，还有五险一金。”王志强十分满意。
    目前，丹江口市194个行政村已全部通车，农村客运班线108条，车辆159台,客车通行率、保持率均达到100%。
    农村物流发展迅速，该市采取“政府主导、企业运作、合作共赢”的运营模式，建立了市、镇、村三级物流体系，拥有市级农村综合物流货物集散中心1个、乡镇综合物流服务站18个、村级物流网点167个，通过推广货运班线、客运班车承接小件快运等模式，打通了农村物流“最后一公里”。
    运营好，为农民出行带来方便，为乡村发展带来商机。
    丹江口市交通运输局表示，下一步将加大 “四好农村路”示范乡镇、推进提档升级工程和 “美丽农村路”建设投入，努力争创全国“四好农村路”示范县，服务脱贫致富，助推乡村振兴，扮靓“中国水都”。
　　策划：康新章 组稿/摄影：杨道三