广东省肥料登记管理工作在农业农村部的指导下，根据国家和该省肥料登记审批改革要求以及改革后的监管新情况，加大“放管服”改革力度，进一步深化广东省肥料登记审批改革，同时加强肥料监管，促进广东现代农业高质量发展。　　

　　基本情况和成效

　　省级肥料登记审批从2018年2月28日起，由省农业农村厅承担的“复混肥、配方肥（不含叶面肥）、精制有机肥、床土调酸剂的登记审批”省级行政职权事项委托各地级以上市农业农村局（深圳市市场监督管理局）实施。自实施以来，实现平稳过渡，无缝衔接。据统计，2018-2020年，该省各地级以上市农业农村（市场监管）部门共办理肥料登记证871个，其中新申请肥料登记证529个、申请续展登记314个产品、申请变更登记27个产品、申请注销登记1个产品。其中，2020年该省各地级以上市共办理肥料登记证245个，其中新申请肥料登记证146个、申请续展登记90个产品、申请变更登记9个产品。截至目前，全省省级肥料登记产品仍在有效期内的登记证共1715个。

　　该省还将“肥料登记初审和肥料登记管理监督检查”等两项省级行政权力事项移出省级权责清单范围，将“肥料登记初审”作为该厅日常工作，不作为省级审批事项；将“肥料登记管理监督检查”下放为市县农业农村部门的日常工作，不列入省级行政权力权责清单范围。因此，该厅根据《肥料登记管理办法》的要求，对含氨基酸水溶肥料、含腐殖酸水溶肥料等十大类肥料申请部级登记进行资料审核。据统计，2018-2020年，该省共办理部级登记肥料初审产品438个，其中新申请肥料登记319个、申请续展登记387个产品、申请变更登记38个产品。2020年，该省企业申请办理部级肥料登记证共166个，其中43家（次）企业新申请肥料登记证124个、42个产品申请续展登记。其中含氨基酸水溶肥料21个产品、含腐殖酸水溶肥料23个产品、大量元素水溶肥17个产品、中量元素水溶肥料16个产品、微量元素水溶肥料14个产品、复合微生物肥料15个产品、微生物肥料21个产品、有机水溶肥料19个产品、生物有机肥料21个产品、土壤调理剂7个产品、缓释肥料1个产品。该省还根据有关文件要求，从2020年9月30号起，随着农业农村部取消大量元素水溶肥料等七大类肥料的行政审批，改为备案，由企业在农业农村部网站自行登记备案。

　　通过上述改革，进一步缩短了企业获得肥料登记证的时间，企业基本不需出门就可以拿到肥料登记证，大大减少了企业在肥料登记审批上的用人、用工和时间成本，各肥料生产企业纷纷赞赏“放管服”改革措施，称赞省政府这项改革更加为企业着想，着实为企业减负。特别是新冠疫情发生后，市级农业农村部门更加方便当地肥料生产厂家，对厂家贴心服务，克服新冠疫情带来的影响，满足去年春耕生产时肥料生产厂家对肥料登记证的急需，为该省完成去年早稻扩种50万亩的任务做好肥料保供。　　

　　强化指导监管等一系列措施为“放管服”改革保驾护航

　　省级肥料登记审批事项委托各地级以上市农业农村部门实施以后，为了使省市两级登记实现无缝衔接，该厅加大工作指导力度、加强业务培训和抽查监督，从2018年开始每年举办一期全省各地级以上市负责同志和技术骨干培训班，传达有关工作要求，并对市级承担登记过程中相关业务、专业技术方面进行培训，要求各地级以上市继续发扬该厅在省级肥料登记审批“企业只要跑一次或0次即可办好”的精神，更方便更直接更好地为企业服务。

　　此外，该省还建立“广东肥料登记”政务工作群，及时传达和贯彻落实部里有关肥料登记审批的政策要求，同时对各地在进行肥料登记过程中出现的问题及时答疑解惑。

　　为进一步加强省肥料登记产品监管工作，规范省肥料市场，打击假冒伪劣肥料坑农害农行为，保护农民和相关企业的利益，该厅组织开展了2020年肥料登记产品质量抽查工作。针对生产及流通量较大的韶关、河源、汕尾、肇庆、清远、云浮等6市（主要指肥料零售门店或批发仓库）12个县（市、区）已纳入农业农村部肥料登记管理范畴的肥料产品进行抽查检测，共抽查了37家肥料门市、7家肥料生产企业，抽取了肥料登记产品84批次。其中，复混（合）肥料与掺混肥料73批次，有机肥料8批次，有机-无机复混肥料3批次。在抽查的84批次肥料产品中，合格产品81批次，抽检合格率为96.4％。其中，复混（合）肥料、掺混肥料合格率为95.9％，有机肥料合格率为100％，有机-无机复混肥料合格率为100％。

　　下一步，该省将进一步继续做好今年肥料登记审批的实施工作，确保省级行政职权委托事项放得下、接得住、管得好。并根据部分肥料产品登记改为备案的新要求，及时指导地市及企业熟悉肥料备案管理系统，认真做好部级、省级相关肥料产品的备案工作。并在肥料登记证上全面推广使用电子政务章，及早谋划今年省市县各级肥料监督管理工作。