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粮食安全与乡村振兴(三)

网友投稿  2020-05-22  互联网

  (接上期)

  “乡村兴则国家兴,乡村衰则国家衰”,乡村振兴已经被提到了前所未有的高度。

  实现国家的乡村振兴战略,产业兴旺是前提。乡村当前的最大产业是种植业和养殖业。养殖业已经实现了规模化生产,增长潜力有限。而靠种植业的发展,实现乡村的振兴并不容易。乡村又不能走城市工业化路径,那么乡村适合发展什么样的产业呢?

  习总书记提出“金山银山不如绿水青山”,乡村最大的优势在于环境、在于农耕文明、在于乡愁,因此乡村产业兴旺必须依托农村的青山绿水,需要更多地在第三产业上发力。

  可以假设一个场景:依托农村的青山绿水,建设大量的别墅,配套家庭种植、养殖所需要的少量土地,同时跟进相应的养老医疗资源和教育资源,形成完整的第三产业链条。在这种情景下,工商资本必然会大量流入农村,农民也会因为土地的升值和服务业的发展而大幅提高收入。资料显示,德国60~80岁的人更愿意生活在农村。年轻人往城里走,老年人往农村走,形成了人员的双向流动,从而充分发挥农村生态 环境的比较优势。

  在守住了粮食安全的底线后,放开耕地红线,通过发展第三产业实现土地的升值和人员的双向流动,农民致富和乡村振兴才能水到渠成。

  当然发展第三产业是有前提的,农业的优先目标是确保国家的粮食安全,解决这个问题的办法是央企或国企入股农民土地,财政承担大部分农民土地股权收益,实现粮食的大规模集约化生产,奠定农业国家粮食安全的牢固基石。

  笔者认为,建立健全稳定的粮食生产体系,必须实现粮食生产的前端控制,培养若干个类似于北大荒集团的粮食生产主体,做到召之即来、来即能战、战之必胜,从而确保国家的粮食安全。

  加速粮食生产体系的土地制度改革,可以起到稳粮食、促销费、增投资的效果,这是一举多得,是应对当前全球经济下滑的最好对冲手段之一。

  在建立了稳定的粮食安全体系后,放开耕地红线,引导工商资本发展养老产业、观光休闲产业,从而一举实现农产品的稳定供给、农民的富裕和农村稳定的三大目标,彻底解决三农问题。 (全文完)

  □余雷



http://farm.00-net.com/news/3/2020-05-22/272215.html