（接上期）

　　“乡村兴则国家兴，乡村衰则国家衰”，乡村振兴已经被提到了前所未有的高度。

　　实现国家的乡村振兴战略，产业兴旺是前提。乡村当前的最大产业是种植业和养殖业。养殖业已经实现了规模化生产，增长潜力有限。而靠种植业的发展，实现乡村的振兴并不容易。乡村又不能走城市工业化路径，那么乡村适合发展什么样的产业呢？

　　习总书记提出“金山银山不如绿水青山”，乡村最大的优势在于环境、在于农耕文明、在于乡愁，因此乡村产业兴旺必须依托农村的青山绿水，需要更多地在第三产业上发力。

　　可以假设一个场景：依托农村的青山绿水，建设大量的别墅，配套家庭种植、养殖所需要的少量土地，同时跟进相应的养老医疗资源和教育资源，形成完整的第三产业链条。在这种情景下，工商资本必然会大量流入农村，农民也会因为土地的升值和服务业的发展而大幅提高收入。资料显示，德国60~80岁的人更愿意生活在农村。年轻人往城里走，老年人往农村走，形成了人员的双向流动，从而充分发挥农村生态 环境的比较优势。

　　在守住了粮食安全的底线后，放开耕地红线，通过发展第三产业实现土地的升值和人员的双向流动，农民致富和乡村振兴才能水到渠成。

　　当然发展第三产业是有前提的，农业的优先目标是确保国家的粮食安全，解决这个问题的办法是央企或国企入股农民土地，财政承担大部分农民土地股权收益，实现粮食的大规模集约化生产，奠定农业国家粮食安全的牢固基石。

　　笔者认为，建立健全稳定的粮食生产体系，必须实现粮食生产的前端控制，培养若干个类似于北大荒集团的粮食生产主体，做到召之即来、来即能战、战之必胜，从而确保国家的粮食安全。

　　加速粮食生产体系的土地制度改革，可以起到稳粮食、促销费、增投资的效果，这是一举多得，是应对当前全球经济下滑的最好对冲手段之一。

　　在建立了稳定的粮食安全体系后，放开耕地红线，引导工商资本发展养老产业、观光休闲产业，从而一举实现农产品的稳定供给、农民的富裕和农村稳定的三大目标，彻底解决三农问题。 （全文完）

　　□余雷