全国人大常委会委员、农业与农村委员会主任委员 陈锡文：

　　国家强调坚持农业农村优先发展，主要是由于中国的特殊国情和我们现在面临的经济社会发展的任务所决定的。中国人一直讲粮安天下，粮食是整个经济社会发展的压舱石。从这个国情来看，什么时候把“三农”问题放在第一位都是真理，都是必要的。

　　全国政协委员、中国工程院院士 万建民：

　　确保口粮绝对安全是新时期国家粮食安全战略的重要内容。要提高科技种粮水平，因地制宜推广中高档水稻品种，促进优质优价和订单收购。同时，推广高效农作制度和生态栽培模式，提高水稻绿色发展水平，提高科学种田水平。

　　大数据服务

　　全国人大代表，瓮福（集团）有限责任公司，贵州开磷控股（集团）有限责任公司党委书记、董事长 何光亮：

　　大数据对提升农业的发展质量有很大价值。我们有个福农宝，在提供现代农业全产业链服务的过程中，福农宝能够不断采集来自农业产区、合作社和农户的实时种养情况、土地流转情况、农资使用情况、农技服务情况等数据，汇总形成农业大数据。这些大数据可协助相关部门更加科学地开展区域种养业结构规划、精准扶贫措施的制定与跟踪等。更重要的是，大数据可推动区域现代农业产业的全面发展。

　　全国人大代表、河南省开封城摞城发展有限公司董事长 徐晓：

　　将农业大数据发展纳入国家农业信息化发展战略，建立国家层面的大数据供销信息系统，通过政府重视、行业龙头的参与，能够让农业、农民、农村尽快享受到“互联网＋”的福利，不仅让农业生产更具计划性，更有利于提高农业生产效率和产品质量，从而更好地推进农业供给侧结构性改革，真正实现农业从“看天吃饭”到“知天而作”的根本性转变。

　　土壤保护

　　全国人大代表，国家缓控释肥工程技术研究中心主任、金正大生态工程集团股份有限公司董事长 万连步：

　　通过市场化、社会化的方式鼓励社会资本投资、参与耕地质量建设、土壤环境保护和土壤污染综合治理。培育一批在土壤修护改良方面具有先进技术和创新模式的企业。发挥企业的技术优势，在高标准农田建设、耕地质量提升等项目上向优势企业倾斜，以鼓励更多的企业参与到土壤修复改良的工作中，构建起可持续发展的耕地质量保护提升运行机制。统筹安排土壤污染治理、修复、改良等专项资金，设立重大专项研发基金和成果转化基金，优先支持一批重大研究课题，支持符合条件的企业牵头实施重大创新项目，鼓励重大创新成果产业化，通过优先试点，以点带面，带动土壤修复行业健康、快速发展。

　　全国人大代表、湖南省蓝山县毛俊村党支部书记 廖仁旺：

　　在全国范围内全面建立耕地保护经济补偿制度，实行激励性财政政策，建立基本农田保护利益调节机制，充分调动基层政府和农民保护耕地的积极性。提高种粮补贴标准，这是增加种粮农民收入的重要途径，也是提高粮农种粮积极性的重要措施；进一步完善产粮大县奖励政策，加大产粮大县财政转移支付力度，以加快产粮大县的建设步伐，全面提高粮食综合生产能力。

　　全国人大代表、浙江清华长三角研究院生态环境研究所常务副所长 刘锐：

　　要强化农用土壤环境监测，明确农用地土壤环境监测职能归属，避免土壤环境监测工作的无序开展；加快制定全国农用地土壤环境监测的制度和技术规范；建立全国土壤监测信息平台系统，统一管理土壤监测数据。

　　生态农业

　　全国人大代表，安徽省农村经济合作组织联合会副会长、太和县国家农业科技创新基地党支部书记 徐淙祥：

　　用现代生态农业科学技术，改善农产品品质，提高农产品产量，降低了农产品成本，提高了农产品效益。同时，减少种子、化肥、农药用量，提高种子、化肥、农药利用率，促进了农业的可持续发展。国家有关涉农部门，应该制定相关政策，进一步加大生态绿色、高效农业的扶持力度，提高生态、绿色、高效农业的补偿标准，有条件的地方，建立生态绿色高效农业扶贫长效机制，确保脱贫致富，永不返贫，加快生态、绿色、高效农业发展。

　　全国人大代表、蓝顿旭美食品有限公司董事长 郝旭：

　　政府要加大政策支持力度，多层次多形式推进涉农存量资金整合，落实绿色生态为导向的农业补贴政策，把扶持发展有机农业作为优先方向摆在突出位置。各级财政可通过贷款贴息、项目补贴、后期奖励等方式，重点扶持培育一批产业关联度大、带动能力强，与农民联系紧密，有较强市场竞争力的有机农业项目，确保有机农业做大规模，做出效益。建立多种融资机制，积极引导金融资本、社会及民间资金投资有机农业项目，加快推进有机农业项目的基础设施建设。积极推进全国有机农业示范基地建设，促进有机农业的规模化、产业化发展。大力推广“龙头企业+专业合作社+农户”模式，在用地、用电、用水、信贷、税收等方面给予优惠政策。推进农村电商发展，帮助山区、边远、贫困地区的农民销售有机产品。

　　金融服务

　　全国人大代表、四川省江安县底蓬镇文武社区党支部书记 赵思学：

　　让农村金融回归本源，让政策更接地气，去掉一些限制，增强农村金融活力；国家层面建立乡村振兴战略创业投资基金,支持农村产业贷款，让农村的贷款能落地，农民有选择，促进产业发展；对首批乡村振兴示范单位特别是村一级示范单位，给予大力的资金和政策支持。

　　【会外观点】

　　科芯（天津）科技有限公司首席执行官胡建龙：

　　智慧农业可给农资产业带来机会

　　智慧农业是中国未来农业发展的方向，是达成高品质、高效农业的主要路径，也会给农资产业带来很多机会。智慧农业，包含了农业农作物表型分析、农业物联网基础设备、所有涉及农事的大数据分析。种子肥料等农资产品可以通过水肥一体数字化等田间物联网设备达成效益量化，而设备能正向调控优化农资，彼此促进直至达到最优。这个过程即为智慧农业的信息化形成过程，这类数据达到一定规模，就可以反过来指导和优化种植端工作，提升农业生产的质量和水平。

　　中国邮政储蓄银行副行长 邵智宝：

　　金融有效服务农业要综合发力

　　要进一步优化“三农”金融各项考核与支持政策，推动优惠政策的平等获取权，推动商业金融成为“三农”金融服务主力军。要进一步加强农村信息平台建设，建设统一的社会信用信息服务平台，提高信息的全面性、完整性和准确性。要进一步加强农村产权制度建设，建立健全农村产权流转交易市场，为农村产权抵押处置营造良好的市场环境和法律环境。

　　全国政协十三届二次会议农业组正在讨论农业发展大计

　　发展：2018年全年粮食种植面积11704万公顷，比上年减少95万公顷。全年粮食产量65789万吨，比上年减少371万吨，减产0.6%。全年新增耕地灌溉面积72万公顷，新增高效节水灌溉面积144万公顷。

　　目标：要稳定粮食产量，新增高标准农田8000万亩以上、同步发展高效节水灌溉2000万亩。确保粮食播种面积稳定在2018年水平。突出抓好口粮生产，确保水稻和小麦面积稳定在8亿亩以上，完成10.58亿亩粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定任务。扩大政策性农业保险改革试点。