“共抓大保护,不搞大开发,努力把长江经济带建设成为生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带。”习近平总书记主持召开第二次长江经济带发展座谈会时的讲话,为今后长江流域经济社会发展指明了方向。然而,笔者近期在沿江省份走访时注意到,一些地方政府部门对此存在误解,以为共抓大保护、不搞大开发就是只保护生态环境、不发展经济,使一些合规的项目久久得不到批复。对此,笔者认为,不能把保护环境同发展经济对立起来,不搞大开发,不是不开发,而是在保护生态环境的同时发展经济,使二者实现双赢。
长江流域是中国经济重心所在。传统粗放发展方式下的大开发对长江索取过度,使其承受了巨大的环境压力。长江经济带不搞大开发并非不要发展,原地踏步,而是要实现大保护下的高质量发展。长江经济带的大保护绝不是单纯就保护来谈保护,而是在生态文明理念指导下的发展方式升级。
谈到长江经济带发展时,总书记多次指出:“要增强系统思维,统筹各地改革发展、各项区际政策、各领域建设、各种资源要素,使沿江各省市协同作用更明显。”综观世界各大江河流域,大都经历过大开发后综合治理、改善环境的过程。如何在优先保护生态环境基础上,使黄金水道产生黄金效益并没有现成的经验可循。长江经济带的大保护能否成功,关键在于能否实现协同发展,实现各地共抓。
近几年,长江经济带在持续推动产业升级和创新驱动发展的同时,实现了经济中高速增长,这说明长江经济带大保护的过程,也是提高发展质量、以新方式实现新发展的过程。过去,长江经济带在发展时出现了忽视环境保护的短视现象,致使长江流域的生态环境被肆意破坏。今后,长江经济带的发展将以长远利益为着眼点,这更需要人们正确处理经济发展与环境保护的关系,切莫从竭泽而渔的极端走向无所作为的另一个极端。
(古玉)