实施水稻和玉米秸秆资源化综合利用，是深入贯彻落实党的十九大、中央农村工作会议精神，扎实推进宁夏生态区战略和农村环境整治，打好污染防治攻坚战，推动质量兴农、绿色兴农的重要举措，对农业废弃物资源、保护生态环境、提高耕地质量、减少化肥用量，实现农业绿色可持续发展具有重要意义。

　　根据统计，2017年宁夏全区水稻种植面积110万亩，秸秆总量约70万吨（不包括遥感监测未纳入统计面积30万亩、秸秆20万吨），水稻秸秆重点通过机械灭茬、深翻还田实现综合利用。宁夏全区玉米播种面积435万亩，秸秆总量约220万吨，除农户通过养殖直接饲喂利用120万吨外，100万吨玉米秸秆需通过机械捡拾打捆作为黄贮饲料，或进行肥料化、燃料化、生物质发电等综合利用。目前，宁夏水稻、玉米秸秆高茬深翻还田，机械化青贮收获等补助未列入中央财政预算，部分农机也未列入农机购机补贴范围。

　　建议国家针对不同方式的秸秆机械化还田、离田综合利用，研究完善促进秸秆综合利用的相关政策、配套措施，将水稻秸秆高茬深翻还田、玉米秸秆机械捡拾打捆综合利用等列入中央财政预算给予支持；将秸秆生物制肥等机械装备纳入农机购置补贴产品范围。