题记
自去年开始,国家出台了一系列政策鼓励发展有机肥产业:2016年农业部发展计划司发布《关于推进农业废弃物资源化利用试点的方案》、2016年国务院发布《土壤污染防治行动计划》、2017年农业部印发《开展果菜茶有机肥替代化肥行动方案》,使有机肥产业呈现爆发式的增长。而畜禽粪便有机肥正逐渐成为业界“新宠”。行业迅猛发展中,乱象也随之而来。有些企业为了谋取利润随意添加风化煤以次充好,更有甚者加入生活粪污和化工污泥等,使人类健康受到威胁。畜禽粪便有机肥产业乱象背后,新企业迭起、新市场暴增与“标准老”、监管羸弱之间的矛盾日益突出。标准问题已然成为阻碍畜禽粪便有机肥企业健康发展的关键。
基于此,一场“正本清源”的行动正在进行。畜禽粪便堆肥标准,现已开始征集意见;种养结合也被提上日程。这些新政对企业来说是利?是弊?未来禽畜粪便有机肥产业将如何发展?本报记者深入采访得到的信息,或将有所启发。
无论是政策还是市场,有机肥正处在风口浪尖上。其中,以畜禽粪便为原料生产的有机肥,因其原料来源多而杂、生产企业小而散,更是备受关注。一方面,国家相关鼓励政策正让畜禽粪便有机肥成为业界“新宠”,另一方面,产品问题频出又让该行业饱受诟病。快速增长的背后,标准老化、监管不严等问题愈发凸显。
据悉,畜禽粪便堆肥标准正在酝酿出台,该新政将为畜禽粪便有机肥生产企业带来一轮大考:有机肥源头的畜禽粪便堆肥处理将进一步规范化。围绕该行业的种种问题,近日记者专程采访多位有机肥行业专家,未来畜禽粪便有机肥行业将往哪走?值得关注。
野蛮生长
中国畜禽粪便有机肥已然进入了快速爆发期,最大的拉动力在于政策支持。2016年农业部发展计划司发布《关于推进农业废弃物资源化利用试点的方案》,2016年国务院发布《土壤污染防治行动计划》,2017年农业部印发《开展果菜茶有机肥替代化肥行动方案》,均提出鼓励农民增施有机肥,对畜禽规模养殖集中区鼓励农作物种植与畜禽粪便综合利用相结合。此后,全国上下随即掀起一波利用畜禽粪便生产有机肥的热潮。有机肥的风口在政策推动下,越聚越大。
除了政策拉动之外,畜禽粪便生产有机肥的爆发,更源于庞大的畜禽粪便产量带来的环境压力。2000年,中国畜禽粪便资源量约20.1亿吨。而据中国农业大学资源与环境学院教授李季介绍,现如今中国畜禽粪便资源量已达到38亿吨,增量迅猛,然而经无害化处理的仅1亿吨左右,比例相差悬殊。
据不完全统计,近年来中国登记注册的有机肥企业数量也在大幅增长,企业数量超过3000家,其中畜禽粪便做有机肥的厂家成为最大的增长极。
就在大大小小的生产厂家崛起、行业迅猛发展中,乱象随之而来。
有企业向记者反映,在河北市场,有部分厂家在原料上搞“猫腻”。北京天极视讯科技发展有限公司从事畜禽粪便制沼气,副产液体有机肥原料已有十多年历史,该公司总经理林枫透露,有不良厂商为追求利益,在畜禽粪便有机肥中大量掺入风化煤,而畜禽粪便发酵产物仅占很小比例。这类有机肥在检验有机质含量时是合格的,但因为作物难以吸收源自风化煤的养分成分,所以肥效极差。
陕西市场也有类似案例。陕西枫丹百丽生物科技有限公司在陕西有机肥市场深耕多年,该公司董事长刘镇告诉记者,有机肥中添加风化煤还算有良心,最忌讳的是有些企业为牟取暴利将原本有害的生活粪污、化工污泥等物质作为原料,混入畜禽粪便有机肥当中。这里面所含有的大量病原菌和重金属等未经无害化处理,一旦使用将对土壤带来极大危害,后果更是不堪设想。
可以清晰的看到,在政策、资源、市场的多重利好下,畜禽粪便有机肥行业正在经历一波野蛮生长。
标准老矣
畜禽粪便有机肥产业乱象背后,新企业迭起、新市场暴增与“标准老”、监管羸弱之间的矛盾日益突出。标准问题已然成为阻碍畜禽粪便有机肥企业健康发展的关键。
其中,有机肥中有机质含量检测方法成为企业诟病的焦点。中国农资流通协会有机肥分会秘书长沈建华告诉记者,畜禽粪便有机肥生产中,单靠畜禽粪便原料很难达到《有机肥料》(NY525-2012)标准(以下简称标准)中规定的“有机质含量≥45%”的要求,需要添加其他有机质原料进行科学复配才可达标。据介绍,企业一般会选择添加秸秆、可溶性有机质(例如腐植酸)或者非可溶性有机质(风化煤)来增加有机质含量。但按照目前的标准要求的测定方法,仅能测出碳的总含量,无法检测到可被根系和土壤微生物直接吸收的水溶有机碳(有效碳)含量。这直接导致部分厂家选择价位低廉且不能被土壤、作物直接吸收的风化煤来替代可溶性有机质的含量。“标准修订中应该加入可溶性有机质含量检测这一指标。”沈建华建议。
重金属检测也争议不断。据农业部微生物肥料质检中心主任李俊表示,现在标准中检测重金属仅有镉、汞、砷、铅、铬,但农田土壤中的铜、镍、锌等元素同样属于重金属,这些重金属元素的积累在土壤中产生富集效应而影响土壤健康,并在土壤-水-植物系统中积累转化,最终通过食物链对人体健康造成威胁。他建议,在有机肥的相关标准修订中,应加入铜、镍、锌等元素的限量指标,并进行跟踪监测。
在有机质和重金属指标之外,专家和企业在谈及标准之困时,也反复提及腐熟度和水分监测指标。李俊告诉记者,畜禽粪便有机肥腐熟度的检测很有必要,未经腐熟畜禽粪便有机肥一旦流入农民手中,会在一定程度上危害土壤健康。据了解,当前标准中,并没有腐熟度检测指标,极其容易被不法商家“钻空子”。
水分检测涉及面更广。李季告诉记者,由于南北方干湿程度存在一定差异等多方面原因,导致畜禽粪便有机肥生产企业在标准执行上碰壁不断。水分检测是否需要因地制宜,是标准修改上值得考虑的一方面。
李俊也深有同感,他表示:“原本畜禽粪便含水量大多在80%~90%,充分腐熟的过程可使水分降低到40%左右,该水分含量在应用效果上与现行标准中水分质量分数≤30%并无太大差异,然而要达到指标要求必须依靠电、煤炭等能源不断加热才能实现,既消耗资源也增加成本。”李俊说。
采访下来,记者感受到,现行标准的修改更新和配套新标准的制定已成众望所归,定将对畜禽粪便有机肥行业形成更大助推。
新政来袭
记者同时获悉,针对畜禽粪便有机肥的堆肥环节,一项新标准正在酝酿中。畜禽粪便生产商品有机肥的企业都将有所波及。
据了解,农业部正在编制畜禽粪便堆肥标准,现已开始征集意见,该标准不仅将对堆肥过程和产品做出细致要求,更指出了畜禽粪便生产有机肥的政策方向:种养结合。
李季教授参与了该标准的制定,他坦言,规模养殖加快发展,养殖与种植分离成两个主体,养殖的不种地,种地的不养殖,客观上隔绝了粪便还田的通道。他认为,“种养结合”模式有望成为畜禽粪便有机肥行业未来发展方向之一,而正在征求意见的畜禽粪便堆肥标准正是体现了对“种养结合”的鼓励。
李俊对“种养结合”也颇为认同,他认为,随着养殖业规模化,未来中国应该对粪污采取规范、统一的治理技术及其配套工程,依据土地承载力实行种养结合模式,将成为畜禽粪便有机肥行业发展方向之一。
“种养结合”会不会对现存有机肥企业的原料来源形成威胁?从而造成有机肥企业关张甚至引发一轮洗牌?
李季认为,种养结合和堆肥执行标准的实施,并不意味着商品畜禽粪便有机肥将面临重创,反而对企业是个好事。他分析道:“该标准要求养殖企业必须对畜禽粪便进行无害化堆肥处理,有机肥企业在加工该类肥料的时候反而会省去很多环节。企业通过深层次加工处理的商品有机肥作用会更加全面,肥效、利用率等都会在不同程度上有所提高,对土壤健康也会更加有利。有机肥企业可将省下来的精力更多投入到技术创新、研发等工作。”
据李季透露,此项堆肥标准有些指标相对较低,如水分质量分数≤45%即可。一方面农户可直接跟养殖场对接采购使用,另一方面利于厂家在堆肥原料上深层次加工。而那些没有能力做堆肥处理的小型养殖场甚至可以与有机肥厂合作共建堆肥设施。
李俊认为,堆肥标准的实施对畜禽粪便有机肥企业来讲会是一次调整,同样也是一次提升。一方面种植业对畜禽粪便有机肥消纳量将决定养殖规模,超出消纳量的养殖、加工相结合企业可能需要在养殖结构上作出一定调整,畜禽粪便或是沼气处理成为能源,或是做有机肥;另一方面,以前有机肥企业都是盲目去做量的发展,只设最低产能下限却没设上限。未来商品有机肥产能过大的企业就需要下调或者将超出的产能通过技术升级方式制成高端产品,销往其他市场,也可以与当地没有加工技术的养殖场合作共赢。
中国农业大学教授马骥也认为,执行标准中要求的源头处理可使有机肥企业简化加工程序,更多投入到技术创新、产品升级方向,将更加利于整个畜禽粪便有机肥行业的发展与壮大。
林枫对堆肥新政的影响抱有期望。他表示,一旦给有机肥生产厂家省去无害化处理环节,商品价格有望降低,这在一定程度上将推动畜禽粪便制有机肥行业的发展和应用。
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十九大关注有机肥
10月21日19:00,十九大新闻中心举办第五场集体采访活动,主题为“农业科技创新”。农业部规划设计研究院农村能源与环保研究所副所长沈玉君就大家关心的有机肥推广问题作出了精彩答复。
问:有些地方反映,有机肥的使用费时费工,可能在推广方面会面临一些问题,如何解决?
答:从农耕文明以来,我们国家就有施用有机肥、农家肥的传统,但是和化肥相比,有机肥确实存在着使用量大,使用不方便的一些问题,所以农民更习惯于用省时、省工、省力的化肥。另一方面,随着国家这些年种植业和养殖业的专业化分工,导致了种养分离,这样在一定程度上影响了有机肥的利用,也在一定程度上阻断了种养循环渠道的通畅。
另外,我们国家部分地区的耕地有机质在不断下降,有机肥中含有丰富的有机质和营养元素,它可以改良土壤培肥地力。从另外一个角度,国家每年畜禽粪污大约有38亿吨。到目前为止还有40%没有有效利用,畜禽粪污既产生了环境污染,同时也是资源浪费,如果将这些畜禽粪污转化成能用的有机肥还到农田中,既解决耕地有机质提升的问题,又解决了粪污的污染问题。最后,如何推动有机肥的适用。这些年,特别是在党的十八大以来,国家也采取了一系列措施来带动有机肥的使用。一是果菜茶有机肥替代化肥行动。二是发改委和农业部联合启动的整县推进畜禽粪污资源化利用的项目,当然还有包括一些耕地质量提升项目等等。在绿色发展新的形势下,国家科研人员积极的开展研究工作,研究出来适合我们国家不同区域特点的一些种养结合的技术模式,包括研发了一些高效的有机肥产品以及技术装备,还包括在畜禽粪便堆肥无害化和有机肥工程技术标准方面也开展了一些研究制定工作,这些标准也陆续出台了,这些也都是从科技创新的角度在推动有机肥的利用。相信十九大之后,农业绿色发展的力度还会继续加大,有机肥的利用将会更好地推动。