当前,绿色已成为农业发展的主旋律和最强音。促进农业向绿色发展转型,实现农业可持续发展,保障从田间到“舌尖”的安全,生产绿色、安全、优质的农产品,不仅是我国农业供给侧结构性改革的重要内容,也同样是植保和农药管理工作需要面对的重大命题。
过去五年来,各级农业部门积极采取了一系列有效措施和行动,重点发力,扎实推进,凝心聚智,厚积薄发,各项工作开展得卓有成效、可圈可点,为农业实现绿色发展提供了有力支撑。
管好农药是极其重要的一环。经过数年的筹备和磨砺,新修订的《农药管理条例》今年正式颁布实施,将农药登记、生产许可、经营许可、监督管理等职责统一划归农业部门,实现了我国农药管理体制的重大变革。新的农药管理法规,提高农药行业准入门槛,加大违法行为惩处力度,强化全程监管和源头监管,推进合规使用农药,激励创新引导行业优化升级,为农药管理提供了坚实有力的法制保障。对高毒农药的严格管控,对高效低毒和生物农药的推广,也让农业生产用药的结构更趋优化。
近年来,农业部大力推进农药使用量零增长行动,取得了显著成效。绿色防控和专业化统防统治协同推进,高效施药机械加快推广应用,病虫害监测预警自动化、智能化取得新突破,科学用药培训行动持续开展,自走式植保机械、航空植保、生物农药、高效低风险农药等植保科技创新联盟相继成立,农药减施增效已成为行业上下的自觉行动,有效地减少了化学农药用量,提高了农药利用率。
与此同时,农药行业转型升级步伐加快。由单纯地卖产品向提供技术服务转变,已成为越来越多农药企业的战略选择。农药产业集中度不断提升,农药企业规模和实力日益增强,电商、作物综合解决方案、无人机喷药、农资金融等多种新兴业态,为行业发展注入新活力。
回望上一个五年,期待下一个五年,农药零增长行动和绿色植保的大力推进,将为保障农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全做出更多的贡献。
行业大事记
2013年
苯线磷等10种高毒农药全面禁用
2014年
大力推进高毒农药定点经营示范和低毒低残留农药示范补贴
2015年
农业部提出并制定《到2020年农药使用量零增长行动方案》
2016年
组建航空植保、生物农药、天敌昆虫等植保科技创新联盟
2017年
新修订的《农药管理条例》颁布农药管理局成立
数说亮点
2015年、2016年农药使用量连续两年实现负增长,共减少农药使用量6万多吨。
全国各类绿色防控示范基地达6900多个,核心示范面积5000多万亩,带动绿色防控面积5亿多亩。
2016年全国农作物病虫害专业化统防统治与绿色防控融合示范基地达600个,2017年在150个重点县组织开展果菜茶病虫全程绿色防控试点。
2016年底水稻、小麦、玉米三大粮食作物实施专业化统防统治面积超过14亿亩次,病虫害专业化统防统治覆盖率达到35.5%,比2012年提高15个百分点。
全国大中型植保机械保有量达到27.8万台(套)。
农作物病虫害专业化服务组织达到8.8万个。
目前已禁用39种高毒高风险农药。