日前,农业部召开农业绿色发展发布会。会上,农业部办公室主任叶贞琴表示,今年拟安排中央财政资金6亿元,在东北地区60个玉米主产县开展整县推进秸秆综合利用试点。(原文附后)
2016年秋季,国家在东北地区治理焚烧秸秆的力度非常大,各位农人应该还记忆犹新。但是由于秸秆综合利用处理能力有限,大部分的玉米秸秆仍然无法得到粉碎深翻、离田利用等有效处理。在2017年春季播种之前,大部分秸秆还是在田间焚烧了。
国家今年决定拿出6亿元,设立专门的秸秆处理补贴,说明严管秸秆露天焚烧的态度没有变,只是调整了政策落实的方式方法。
从农业部召开的发布会上获得的信息中分析,可以发现以下特点:
1、东北四省区将作为2017年秸秆综合利用、秸秆焚烧管理的重点地区。
2、国家补贴力度空前,构建秸秆利用产业的态度明确。秸秆粉碎、深翻覆盖、秸秆打包、秸秆综合利用等产业,迎来重大利好。
3、国家对露天焚烧秸秆的管理力度将会越来越大。
秸秆综合利用试点县的名单,目前还没有确定。骏景将持续关注,有准确消息,会第一时间发布。
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《农业部关于实施农业绿色发展五大行动的通知》原文摘录
东北地区秸秆处理行动。我们提出在60个县开展示范工作,具体到东北三省和内蒙古自治区,还需进一步沟通,按程序进行遴选。推动秸秆综合利用政策的落实,主要包括:秸秆还田、收储运、加工利用等方面。比如还田政策,一个是补贴农机、补贴耕作,还田深翻需要大马力机械,深翻25公分以上,成本也会增加,这就需要补贴大马力机械,补贴深翻方面的投入。离田方面,需要对打捆机械补贴,对组织实施离田的专业化组织进行补贴。坚持因地制宜、农用优先、就地就近、政府引导、市场运作、科技支撑,以玉米秸秆处理利用为重点,以提高秸秆综合利用率和黑土地保护为目标,大力推进秸秆肥料化、饲料化、燃料化、原料化、基料化利用,加强新技术、新工艺和新装备研发,加快建立产业化利用机制,不断提升秸秆综合利用水平。在东北地区60个玉米主产县率先开展秸秆综合利用试点,积极推广深翻还田、秸秆饲料无害防腐和零污染焚烧供热等技术,推动出台秸秆还田、收储运、加工利用等补贴政策,激发市场主体活力,构建市场化运营机制,探索综合利用模式。东北是我国的大粮仓,秸秆尤其是玉米秸秆总量大,户均秸秆产量是全国平均水平的3.2倍,2015年,东北地区秸秆综合利用率仅为66.6%,比全国平均水平低13.5个百分点。可以说,东北地区秸秆问题解决了,全国的秸秆综合利用水平也就迈上一个大台阶。力争到2020年,东北地区秸秆综合利用率达到80%以上,基本杜绝露天焚烧现象。