本报讯(记者李宝)日前,农业部、财政部对外公布了今年八大领域31项强农惠农政策。关于种植结构调整和农业面源污染防治的政策导向,与农资产业密切相关,值得关注。
政策的一个重点是支持种植结构调整。在“镰刀弯”地区和黄淮海玉米主产区实施粮改饲试点、在苜蓿优势产区和奶牛主产区实施高产优质苜蓿示范基地建设等支持农业结构调整;通过支持现代农业产业园建设、农村一二三产业融合发展和信息进村入户整省推进示范。
对农业资源生态保护和面源污染防治也是政策调控的重点。今年将推出草原生态保护补助奖励、发展南方现代草地畜牧业、耕地保护与质量提升、农作物秸秆综合利用试点、畜禽粪污资源化处理、推广地膜清洁生产技术、果菜茶有机肥替代化肥行动、河北地下水超采综合治理和湖南重金属污染耕地综合治理等政策。
政策明确了对农民的补贴。国家将对拥有耕地承包权的种地农民发放耕地地力保护补贴;直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织按规定程序购买农业机械,可以享受农机购置补贴;在辽宁、吉林、黑龙江省和内蒙古自治区实施玉米生产者补贴;补贴资金将通过“一卡(折)通”方式直接兑现到户。通过新型职业农民培育、农民合作社和家庭农场能力建设和农业信贷担保体系建设等支持新型农业经营主体发展。建立健全全国农业信贷担保体系,推进省级信贷担保机构向市县延伸,支持有条件的市县尽快建立担保机构,实现实质性运营。
记者发现,政策还特别强调支持绿色高效技术推广服务。绿色高产高效创建、基层农技推广体系改革与建设、农机深松整地作业和土地确权登记颁证等都是重点。
特别需要关注的是:2017年,中央财政继续对农业生产救灾、动物疫病防控和农业保险保费补贴给予适当补助。其中,农业保险保费补贴是政府工作报告特别提到的内容,纳入中央财政保险保费补贴范围共15个品种,包括玉米、水稻、小麦、棉花、马铃薯、油料作物、糖料作物等,农民缴纳金额不超过20%。