农业保险，是国家粮食安全的保护伞。中央很重视发展政策性农业保险，业务已经在全国各地区全面起步。就拿通许县来说，覆盖率相当高。不管是粮食作物种植户还是经济作物种植户都会买上一份农业保险。当下的农业生产，在很大程度上还是靠天吃饭。用农户的话来说就是：“不怕一万，就怕万一”。如此高的覆盖率除了与农业保险自身的保障性相关外，还有一个重要的原因就是农业保险的投入不高：小麦、玉米每亩地仅投入2元左右。这是吸引农民投保的一个重大原因。

农民阶级局限性。如此高的农业保险覆盖率就能够使其保障能力实现最大化吗？我觉得未必。就我的观察，虽然大家都投了保，但基本上就是农作物保险。也就是说因自然灾害或意外事故使收获量价值或生产费用遭受损失为承保责任的保险，其他险种基本没有。如果在收获期间遇到问题，或者购买了假冒伪劣农资造成了经济损失，就在农作物保险的保障范围以外了。当然，这也与我国农民受教育程度有关，这边有个别的农户甚至连保险公司的名字都叫不上，何谈险种的丰富？

经营模式粗放。中国政策性农业保险的基本经营模式还是将业务委托给商业性保险公司来做，政府给予一定的补贴。这种运作模式仍处于试点阶段，相对比较粗放。再加上中国农村地区幅员辽阔，农业生产情况差异大，政策性农业保险经营模式在发展过程中需要继续完善。由政府成立非营利性的政策性农业保险公司，统一进行农业保险的产品设计、管理和经营，建立政府主导和管理、市场化经营的政策性农业保险运作模式。