明年杂交玉米种子严重过剩、杂交水稻种子过剩加剧，棉花、大豆种子供应充足，今冬小麦和油菜种子供应充足。这是近日山东济南全国种子双交会期间，农业部全国农技中心种业信息与技术处处长王玉玺2016～2017年度全国主要农作物种子市场与供需形势分析报告的重要内容。

种子价格走势分化

近年来，随着主要农产品价格和种植面积的变化，农作物种子零售价呈现不同走势：“两杂”种子价格2008～2012年大幅上扬，2013年杂交玉米种子价格回落之后小幅上扬，而杂交稻种子2013年小幅回落之后呈盘整态势；近四年来大豆、杂交棉种子价格持续走低，常规水稻、马铃薯、常规油菜种子价格则持续上扬。

从市场价值来看，2015年农作物种子价值比2014年稳中有升。其中，常规稻种子价值大幅上升，马铃薯种薯连续快速增长，杂交玉米和杂交水稻种子稳步增长，棉花、油菜、大豆、小麦种子大幅下降。

杂交玉米制种大增

2016年杂交玉米制种405万亩，为近11年来的第三位，面积同比增加18%；生产进一步集中，西北四省区占比达到83%，其中新疆和甘肃占78%。调查认为，近几年新审定品种600多个，新品种制繁种面积大增是制种规模增长的主力。

今年灾害频发，但对制种产量影响不大。杂交玉米制种平均亩产370公斤，创造了历史新高；加上制种面积增加18%，今年杂交玉米种子总产接近历史高位的2012年和2006年。预计新产种子15亿公斤，加上有效库存6亿公斤，明年总供给量将达21亿公斤。预计明年用种量11.5亿公斤，期末剩余将达9.5亿公斤。

预期明年期末库存与用种量之比高达82%，折回过剩警戒线（60%）以上，过剩程度重新加剧，市场竞争将更加激烈。王玉玺表示，玉米种子市场零售价格整体将基本稳定，品种间价格分化加剧，耐密植、抗性强、单粒播和机械化品种受青睐。

此外，受种植业结构调整政策及粮价政策的影响，下游产业需求及新粮上市收购价存在不确定性，加上国际玉米收成与价格的影响，“秋后算账”才能确定明年玉米种植规模，因此上述预测存在变数。

杂交稻种过剩加剧

2016年杂交稻制种162万亩，为近11年来的第四位，面积同比增加12%；四川、江西等制种基地基本稳定，湖南、福建、江苏、海南制种面积增加；江苏“三系”稻制种增幅较大，“两系”稻制种扩大趋势明显。 

从天气情况来看，制种基地无巨灾发生。预计杂交稻制种平均亩产173公斤，接近常年，总产达到2.8亿公斤，为近11年的第三位。今年新产种子2.8亿公斤，有效库存0.8亿公斤，明年总供给量达3.6亿公斤。预计明年用种量2.4亿公斤，期末库存1.2亿公斤，过剩严重程度加剧。

王玉玺说，近年来常规稻种植面积扩大，挤占了杂交稻面积；直播稻面积扩大，用种量增加。以上两因素加上过剩加剧，预计杂交稻种子市场价格总体稳中有降。

此外，还应关注东南亚大米进口及边贸价格的影响；制种保险额增长使得制种面积增加，可能导致丰产不增收；新审定品种数量增多，制种规模刚性扩大。

其他种子供应充足

今年常规稻制种195万亩，新产种子9.45亿公斤。

大豆繁种286万亩，新产种子4.25亿公斤；预计明年供应总量4.25亿公斤，需求总量3.4亿公斤，供应充足。

棉花种子供应充足。杂交棉制种1.4万亩，新产种子101万公斤；预计明年供应总量435万公斤，需求总量400万公斤。常规棉制种68万亩，新产种子7346万公斤；预计明年供应总量1.03亿公斤，需求总量7800万公斤。

马铃薯繁种580万亩，预计新产种薯94.86亿公斤。

冬小麦制种收获1089万亩，收获种子43.74亿公斤。安徽、河南、江苏、湖北等田因灾报废110万亩、受灾成灾250万亩，减产6.7亿公斤，种子质量下降。预计今冬商品种子需求33亿～35亿公斤，供应充足。

冬油菜新产种子1096万公斤，商品种子供应总量1500万公斤，预计需求总量1400万公斤，供求平衡有余。其中，杂交油菜新产种子750万公斤。