中国石油和化学工业联合会会长李寿生

从近期的统计数据以及调研情况看，全行业2016年的经济运行仍将面临较大的挑战与压力。与此同时，化肥农药使用量“零增长”行动的实施，对化肥和农药生产企业的生产经营提出了更高的要求。一方面，对生产企业的产品结构调整提出了迫切要求。要做到使用量“零增长”，就意味着要提高产品品质和质量，生产新型高效肥料和农药。这就要求生产企业加速开发高技术产品，以适应“零增长”的需要。另一方面，促使生产企业积极拓展业务板块，向农化服务市场延伸，通过提高农化服务水平，引导农民科学施肥用药，通过“产品+服务”的生产经营模式，在“零增长”的新要求下，赢得发展空间。

2015年以来，习近平主席和李克强总理连续提及供给侧改革，特别是2015年12 月14日政治局会议研究2016年经济改革时，又一次提出供给侧改革要求，明确提出“在扩大总需求的同时，提高供给体系质量和效率，提高投资有效性，加快培育新的发展功能，改造提升传统比较优势，增强持续增长动力，推动我国社会生产力水平整体改善，努力实现‘十三五’发展的良好开局”。

供给侧改革，问题不是需求不足，而是供给出了问题，不该生产的生产太多，消费需求的东西又供给不足。实现适销对路和供给与需求之间的平衡，是市场经济的基本要求。政治经济学告诉我们，需求可以促进生产，生产也可以创造需求。所以，供给侧改革，必将为农资企业迎来下一个春天。

首先是农业市场基本需求的机遇。中国是13亿人口大国，口粮安全仍然是中国不会放松的战略任务。2014年中国粮食产量达到6.07亿吨，虽然实现“十一连增”，但当年粮食进口量首次突破1亿吨。2015上半年，中国累计进口包括小麦、玉米和水稻在内的谷物及谷物粉达到1629万吨，同比增长超过60%。确保13亿人口粮食安全，确保中国人碗中的粮食牢牢把握在我们自己手里，这是中国的既定方针。无论经济形势发生什么变化，农业和粮食对化肥、农药的基本需求还是刚性的，农业市场的基本需求还是稳定的，2015年1～10月化肥表观消费量数据就是一个证明。

其次是现代农业新需求的机遇。随着农业现代化的推进，农作物的结构调整也在加快，对高效复合肥、水溶肥和高效低毒农药、农膜等高端产品的需求会大大增加。行业“十三五”规划在促进农化产品和农化服务升级目标中，把推动化肥企业由生产单质肥为主向生产混配肥料为主转变、由生产企业向生产服务企业转变、加快低毒农药新品种新剂型由中低端向中高端转变的“三个转变”作为“十三五”发展方向和重点，也为农资企业发展提供了新的市场空间。

最后，行业结构调整的倒逼机制带来机遇。在最近给国务院领导的汇报中，马凯副总理明确提出，石化联合会要研究并提出“行业产业结构调整三年行动计划”，要紧紧抓住结构调整这个核心，把近期和长远结合起来，把供给侧和需求侧改革结合起来，把产业布局结构调整和危化品企业搬迁结合起来，尽快拿出一个可以落地、以项目为重点的行动计划出来。我们已经组织了一个专门班子，在今年3月份拿出这个“三年行动计划”。这个计划也给农资企业提供了一个改变调整的机遇。

农业市场、农资市场是一个具有长远稳定性、具有技术制高点、具有很高经济效益的大市场。

应对

供给侧改革，农资企业怎么办?

一是加快淘汰落后产能。要按照装备规模和工艺技术这两个标准淘汰落后产能。目前农资企业产能大大超过市场需求，不淘汰落后，全行业日子都不会好过，劣币驱逐良币将不可避免。

二是加快培育新的战略性增长点。农资行业应该调整战略方向，尽管难度很大，只要坚持这个方向，加快调整力度，2~3年内一批新生力量将有机会重新崛起。

三是加快提升管理效率的竞争力。市场竞争力主要体现在盈利能力上，核心是三个指标，销售利润率、全员劳动生产率和经济增加值。

四是加快创新农化服务的新方式。农资企业要成为农业绿色发展的主角，做农业整体解决方案的提供商。

(思之)

链接一

什么是供给侧?

供给侧，即供给方面。与供给侧相对应的是需求侧，即需求方面的诸多问题。需求侧有投资、消费、出口三驾马车，供给侧有劳动力、土地、资本、创新四大要素。

链接二

什么是供给侧改革?

国民经济的平稳发展，取决于经济中需求和供给的相对平衡。2007年以来中国经济增速逐年下滑，但需求刺激效果甚微。需求不足仅是表象，供需错配才是实质，因而需要从供给端着手改革。供给侧改革，旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量。

链接三

供给侧改革的要求

2015 年以来，习近平主席和李克强总理连续提及供给侧改革，特别是2015年12月14日政治局会议研究2016年经济改革时，又一次提出供给侧改革要求，明确提出“在扩大总需求的同时，提高供给体系质量和效率，提高投资有效性，加快培育新的发展功能，改造提升传统比较优势，增强持续增长动力，推动我国社会生产力水平整体改善，努力实现‘十三五’，发展的良好开局”。