近年来我省农业生产在中央惠农政策的带动得到了长足的发展，但与此同时农业生产资料价格涨幅也居高不下，国家给农民的各种补贴基本上被生产资料价格上涨因素所消耗，甚至不够，严重侵害农民的利益影响国家的惠农政策在农民身上的体现。

　　以黑河市嫩江县为例，农业生产资料经营，特别是化肥、农药的经营，有合法经营手续的业户不足1／3，大多数业户是处于无管理状态，没有完整、科学、合法的价格形成机制，生产资料价格波动随意性很大。

　　为此建议省工商管理局，加大对农业生产资料经营市场的管理，并与有关部门一起制定全省生产资料最高限价，从根本上保护农民的利益。