“现在化肥、柴油、农药都涨钱了,今年的菜价虽然卖得高,实际上我们没有受益多少。现在村里没有几个人愿意种地的,只要出来打工挣点钱就比种地收入多。就拿柴油来说,春天的时候还700多元一桶,现在已经涨到快900元。”山东日照市东港区农民徐加强对中国经济时报记者这样诉苦。
对农民徐加强来说,今后还种不种粮食让他犹豫不决。目前,油价多次上涨带动农资上涨的势头就在眼前,这让种粮的农民心里充满了担忧。从5月开始出现10个月来首次价格下滑后,粮价一直处于下降态势。国家统计局8月11日发布的统计公报显示,在全国居民消费价格总水平和食品价格比去年普遍上涨的情况下,7月份全国粮食价格却下降了0.9%。
粮食价格为何逆势下跌
“现如今什么都涨价就是粮食价格下跌,这不能不说是个很奇怪的现象。”国务院发展研究中心研究员程国强如此感慨。据产量大省安徽省对全省10个县农村集贸市场的抽样调查显示,6月上旬,小麦价格为1.32元/千克,粳稻价格为1.77元/千克,同比分别下跌11.4%和5.6%。同时,根据对部分县的调查显示,油菜籽收购价格每千克维持在2.4元左右,比去年下降约15%。
在粮食价格下跌的同时,农业生产资料价格却不断上扬。相关统计数据显示,今年1-5月份,安徽省农业生产资料价格上涨9.6%,其中,化肥上涨11.1%,种子上涨15.4%,远远高于同期物价的上涨幅度。
程国强分析,之所以出现这样的现象,是由于粮食的流通存在一些问题。一些宏观调控的手段,比如说粮食储备等对市场造成了干预,导致了粮价跟整个市场价格走向相背离。据了解,一些储备企业压低收购价格,而由于农民都是些小农户,很难有一种集体的效应,所以粮食价格往往受这些大的购买集团的控制。
国家发改委产业经济所所长马晓河认为,今年粮食价格在高位上下降原因是,世界粮价在下降。从世界期货贸易来看,粮食期货价格已经在下降。其次,由于中国农民目前种粮的积极性比较高,播种面积在增大,预计今年会继续增产。而且从市场价格的走势看,没有一年粮食价格达到顶峰以后还能继续上涨。
油价再涨影响粮价
在粮价的下降的同时,石油的价格却一路高涨。“石油价格上涨对农资价格的影响是比较大的,化肥、农药、柴油、薄膜等等的价格都有一定幅度的上涨。而农资价格上涨,非常不利于农民的增收,也难以实现今年农民的增收达到6%以上的目标。”程国强告诉记者。
程认为油价上涨对粮食价格的影响可以分两个方面来分析,第一,现行的粮食价格决定机制决定粮价不会继续下降。比如说籼稻,它由国家最低收购价托底。第二,油价继续上涨将造成农资价格上涨,同时也会影响粮食价格,这种影响可能在其他的农产品上会显现。例如,受农资价格上涨,目前的小麦、早稻价格已经很高。
中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田教授认为:“粮食价格是否上涨很大程度上将受粮食供求的影响。我觉得农资价格上涨带动粮食价格涨的可能性比较小。”他指出,这次粮食价格下降的原因可能是,由于国家对种粮的补贴政策,使得有些打工的农民把不种的地纷纷捡起来种,整个粮食供应量多了。
“不过,每一次国家给农民的补贴,大部分被生产资料供应商赚走了。生产资料供应商看石油价格涨幅大,推动农业生产资料涨价。”郑风田认为,这就需要国家来进行调控,让农民多得一点,让生产资料供应商别那么黑心。他建议,国家对农民要增加适当的补贴,同时适当对化肥等农资产品的价格进行限制,让农民收入不会下降得太厉害。