在2005年春耕来临之际，我县农资价格（主要是化肥、农膜）大幅上涨，已影响到我县今年的农业生产。根据地区计委及县委政府安排，我委对额敏县及农九师农资市场价格进行了全面的调查，具体情况如下：
    一、农资市场价格现状

额敏县兴农供销有限责任公司尿素进货价1670元/吨，零售价1800元/吨；美国二铵进货价3060元/吨，零售价3160元/吨；农膜13200元/吨。尿素库存2000吨，去年销售3600吨，美国二铵库存376吨，去年销售1000吨。

新疆农资集团额敏分公司尿素进货价1575元/吨，零售价1800元/吨；美国二铵进货价3000元/吨，零售价3120元/吨。尿素库存3500吨，美国二铵库存1000吨。

农九师西域物产有限责任公司尿素进货价1670元/吨，零售价1800元/吨；美国二铵进货价3000元/吨，零售价3130元/吨。尿素库存6000吨，美国二铵库存300吨。

二、农资价格上涨情况及原因

额敏地区尿素2004年零售价为1570元/吨，2005年上涨了330元/吨，上涨幅度21%；美国二铵2004年零售价2850元/吨，2005年上涨了286元/吨，上涨幅度10%；农膜2004年零售价为10500元/吨，2005年上涨了2700元/吨，上涨幅度26%。

造成化肥上涨的原因：一是生产成本上升，推动国内化肥价格上涨。化肥是高能耗产品，受煤电油总体偏紧，煤炭等原燃料价格和公路运费上涨影响，尿素等品种的生产成本增加较多。二是国际市场化肥价格不断上涨，致使我国化肥出口持续大幅增加，造成国内市场趋紧，拉动国内化肥价格上涨。三是国际市场化肥和海运价格大幅上涨也使得进口化肥（美国二铵）成本提高，价格上涨。总的来看，化肥价格上涨主要是国内生产成本上升推动和国际市场拉动所致。

三、化肥价格政策

自治区计委“关于贯彻《自治区人民政府关于对春耕期间农业生产价格实行监管的通知》的通知”（新计电[2005]14号）规定：自<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />2005年3月2日，化肥价格继续实行差率控制。化肥销售企业在出厂价格（口岸拨交价）基础上，加进销差率，顺加实际运杂费后，确定零售价格，即：零售价格=进价×（1+进销差率）+运杂费，进销差率具体为：尿素不高于6.9%，进口二铵不高于6.5%，国产二铵不高于6%。 从出厂到零售无论经过几道环节，总差率不得突破上述规定的进销差率。

各尿素生产企业应严格执行自治区及政府规定的生厂价格。乌石化生产的尿素出厂价格在1500元/吨中准价基础上，最高上浮5%，新疆化肥厂、中油塔西南泽普石化厂尿素出厂价不得超过1500元/吨。

按照上述作价办法，经我委详细计算，我县及农九师农资公司经销的尿素、二铵零售价格均未超出规定的差率，低于规定的最高差率。

近期我委按照上级要求，继续加强我县及农九师价格监管，维护流通秩序，加大执法力度，严历查处各种变相涨价的违法行为，确保我区春耕生产顺利进行。