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绿色转型呼唤现代农业

零零社区网友  2010-09-07  互联网

  在省委、省政府《关于加快经济发展方式转变、推进“两型社会”建设的决定》中,农业现代化与新型工业化、新型城镇化、信息化相提并论,合称“四化”,被作为加快经济发展方式转变的基本途径。

  如何理解省委、省政府的“四化两型”战略,如何更好更快地推进农业现代化?省委农村工作部部长、省政府农村工作办公室主任刘宗林说,实施“四化两型”战略,农业现代化是关键与基础、重点与难点。建设现代农业的过程,就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程,就是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程,也就是迈向农业现代化的过程。

  传统农业之路堪忧

  省委农村工作部、省政府农村工作办公室最近的调研结果显示,改革开放以来,尽管我省农业农村工作取得显著成绩,但农业发展总体上走的还是资源消耗、管理粗放、规模散小、效益低下、污染较重的传统农业之路。我省作为农业大省,经济结构不合理、经济发展方式落后主要体现在农业,消费需求不旺主要症结在农村,劳动者素质不高主要指的是农民。可以说,转变经济发展方式,农业首当其冲,尤其紧迫。

  农业基础薄弱。全省5600多万亩耕地中,中低产田比例高达65%;13000多座各类水库中,有病险水库近5000座,从水库、塘坝流出来的水资源,有一大半因“跑、冒、滴、漏”而浪费了。

  农业产出率低。到去年底,全省加入农民专业合作组织的农户仅占农户总数的10%。散而小的农业经营方式,不利于先进农业生产技术、生产手段的推广、运用和管理。农业科技成果转化不足,比如超级稻“种三产四”工程大面积亩产800公斤目标早已实现,但我省粮食单产平均水平仍然只有400公斤。此外,全省水稻耕种收综合机械化率只有40.5%,而一些发达地区的水稻生产基本实现了全程机械化。农产品加工业不发达,全省规模以上农产品加工企业数量不到山东的一半,绝大部分农产品靠鲜销,不仅效益低,而且容易受到市场波动的冲击。

  农业面源污染比较严重。据测算,1978年到2009年,全省化肥使用量从272万吨增加到近600万吨,而氮、磷、钾在粮食作物上的当季利用率分别仅有29%、13%和33%。最近10年间,全省使用农药从8.5万吨增加到10.2万吨,农作物药物吸附率只有30-40%。大部分农药、化肥渗透到土壤中,造成土壤污染和地力下降。近年来,我省每年出栏生猪7000万头左右,其全年粪便排放量达2.3亿吨,更加剧了农业面源污染。

  现代农业样本可喜

  记者采访发现,尽管我省农业在“面”上走的仍然是传统农业之路,但在许多“点”上,现代农业建设如火如荼,形势可喜。

  依靠科技实现农业生产低消耗、低污染和高产出、高回报。炎陵县大院农场的高山萝卜基地,严格按照县土肥站测土配方后制定的“营养套餐”施肥,不再按老祖宗“凭感觉”的方法下料。去年,基地生产三茬高山萝卜共1万余亩,平均每亩节约肥料15%,亩产萝卜比上年增收265公斤,每亩增收节支212 元。

  深化产业结构调整,推动农业规模化、集约化生产。长沙市近年来集中打造花卉、水产、茶叶、优质稻规模生产优势,打造了四大百里优势产业走廊。其中,百里花卉苗木走廊实现年经营收入20多亿元,产生了一大批资产达几十万元、上百万元的经营户。麻阳苗族自治县发展冰糖橙特色产业,全县柑橘常年产量 35万吨,产值3.5亿元。去年,该县柑橘产业实现销售收入3.6亿元,柑橘产业收入占全县农民人均纯收入的“半壁江山”。

  农业转方式,要由“低端”转向“高端”。在农业产业链条中,农产品加工就占据着“高端”的位置。位于临武县的舜华鸭业公司生产的临武鸭,加工后每只增值17元。去年,舜华鸭业实现产值5.13亿元,占临武县农业产值的一半,由此带动当地近3万养鸭农户实现增收致富。

  在攸县农村,有40%的劳动力实现转移就业。与此同时,全县30%的耕地实现流转,既促进了农业规模经营,又推动了农村劳动力转产转业,可谓创业经营体制机制的好样本。

  新型工业化带动农业现代化

  围绕推动绿色转型,我省农业现代化的思路已经清晰。省委、省政府提出,坚持用 新型工业化带动农业现代化。以确保粮食安全、增加农民收入、实现可持续发展为目标,以推进农业规模化、集约化、产业化、生态化为重点,加快农业发展方式转变,全面提高农业现代化水平。

  运用现代科技和先进生产方式改造提升传统农业。加强产粮大县、商品粮基地建设,主要依靠复种扩面、技术推广、改良土壤、机械作业、良种良法、防灾保产等手段提高粮食综合生产能力,确保粮食总产稳定在600亿斤以上。重点改造提升水稻、畜禽、水果、茶叶、油料、蔬菜、水产、棉麻、竹木、中药材等 10大支柱产业。加强农业科技创新和技术推广体系建设,大力推进农业机械化,提高农业技术装备水平。积极推进农业基地化标准化生产,规模化集约化经营,推行“公司+基地+农户”、“期货+订单”的经营模式。推进农业结构战略性调整,发展生态农业,推广农业清洁生产技术,扩大绿色、有机、无公害等生态农产品生产。大力发展特色农业、休闲农业、城市农业和外向型农业。


围绕产业链建设,大力发展农产品加工业,提升农业产业化经营水平。重点培育一批起点高、规模大、带动能力强的农产品加工龙头企业,引导龙头企业与合作社、农户有效对接。扶持发展农产品加工园区,推动农产品加工走园区化、集群化发展路子。加强品牌建设,打造一批在全国有竞争力的知名品牌和驰名商标。省里提出,力争到2015年,全省农产品加工销售收入达到7000亿元以上,农产品加工转化率达到50%以上。

  坚持把促进农村劳动力转移就业作为增加农民收入和富裕农民的重要途径。以规划为龙头,以村庄整治建设为重点,以农民集中居住为导向,推进社会主义村建设。



http://farm.00-net.com/news/2/2010-09-07/9089.html