中亚各国担心类似去年的粮食危机再次重演,正在积极充实自己的粮库并且开始寻找粮食卖家。今年的形势并不乐观,因为传统粮食出口国-俄罗斯和哈萨克斯坦已经禁止本国粮食的出口。
中亚各国的农业部都对今年的粮食收成做出了乐观的预测,但这并不意味着就能把粮食问题从议事日程中取消。乌兹别克斯坦已收获了620万吨的粮食,但这个数量并不足以保障国内居民的需要。白面饼的价格还在上涨。半年来,它的价格已上涨了将近2倍。上个月,当地产的50公斤装的袋装面粉每袋3.6万苏姆,而现在它的售价不低于5万苏姆(约40美元)。不久前,在乌兹别克斯坦的集市上出售的哈萨克斯坦高等级袋装面粉每袋还是6万苏姆,而现在已达到了每袋7-7.5万苏姆。尽管价格昂贵,但对哈萨克斯坦面粉的需求量很大,因为乌兹别克斯坦的粮食质量较差,与其说它是粮食,不如说它更像是饲料。
乌兹别克斯坦国内市场粮食紧缺问题已经迫在眉睫,以致乌兹别克斯坦当局已等不及俄罗斯和哈萨克斯坦有可能在9月份做出取消出口限制的决定,开始加大从哈萨克斯坦进口面粉的数量。哈萨克斯坦禁止粮食出口的措施并未涉及粮食加工产品。乌兹别克斯坦从哈萨克斯坦进口面粉的总量应不少于40万吨。专家认为,这将满足乌兹别克斯坦国内居民的需求并将在一定程度上遏制食品价格的上涨。
上周,土库曼斯坦举行了丰收节庆祝活动。土库曼斯坦总统古尔班古雷•别尔德穆哈默多夫对农民获得好收成表示祝贺并指出,农业领域的改革正在取得积极成效。但是,到目前为止,却没有一个地方通报粮食收获的具体数量。根据国家计划,今年应收获160万吨小麦。但据专家预测,今年的收成也许连100万吨都达不到。
塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦是传统的小麦进口国。今年它们的粮食产量都不大。塔吉克斯坦农业部新闻秘书纳尔祖拉•达达巴耶夫称,塔吉克斯坦今年的粮食收成为70万吨,但这不是最终的数字。根据艾马马利•拉赫蒙总统的指示,塔吉克斯坦已开始冬小麦的播种工作。在10万公顷的种植面积中已完成了75%的播种工作。但这对于抑制粮食价格的上涨却并未起到什么作用。现在一袋面粉的售价为125-130索姆尼(40美元)。去年,一条面包卖50-70吉拉姆,现在它的价格已上涨了2倍。
吉尔吉斯斯坦农业、水利和加工工业部称,目前,吉尔吉斯斯坦的秋收工作还没有完全结束,但80万吨的粮食生产计划肯定能够完成。但是专家们却并不这样认为。伊斯兰发展银行向吉尔吉斯斯坦提供了75万美元的贷款用以购买粮种,但形势并未得到改观。面粉和食品的价格上涨了2倍。吉尔吉斯斯坦总理伊戈尔•丘季诺夫在对国内粮食问题做出解释时指出,吉尔吉斯斯坦的粮食市场上有一批操控市场的二道贩子和犯罪团伙。正是由于他们的存在导致了农产品价格的大幅上涨。
这些中亚国家都希望从它们的邻国、传统粮食出口国-哈萨克斯坦处获得帮助,但是,哈萨克斯坦自身的形势也不是很明朗。该国农业部新闻秘书塔尔加特•马汉诺夫指出,哈萨克斯坦的秋收工作还没有结束。哈萨克斯坦的粮食计划产量是1700万吨。由于南部地区遭遇了干旱少雨的天气,因此,哈萨克斯坦将完成粮食生产任务的希望寄托在了北部和东部各州身上。专家认为,如果哈萨克斯坦国内市场出现粮食短缺的情况,那么有可能延长限制粮食出口的期限。这样一来,哈萨克斯坦邻国的日子就不会好过了。
哈萨克斯坦风险评估小组组长多瑟姆•萨特巴耶夫指出,哈萨克斯坦对中亚的粮食市场不感兴趣,因为在这个市场上,它不得不对那些贫穷的进口国做出让步,以低于国际市场的价格向他们出售粮食。同时,哈萨克斯坦也不能拒绝向吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦出售粮食,因为它与这两个国家签订了联盟条约。对哈萨克斯坦而言,国际市场更具吸引力。目前,哈萨克斯坦的粮食出口世界排名第六,并正在试图进入近东市场。但是,由于哈萨克斯坦没有出海口,农产品出口成本加大,使它在与其主要对手俄罗斯和乌克兰的竞争中处于劣势。