《农资导报》综合报道 农业农村部种业管理司近日发布了《2019年推进现代种业发展工作要点》。该文件提出了今年推进现代种业发展需要重点做好的8项工作:加强种质资源保护、加快推进良种重大科研联合攻关、加强品种管理和植物新品种保护、扎实推进国家种业基地和重点工程建设、深化种业放管服改革和科研成果权益改革、强化种业市场监管方式创新、推进种业对外开放和国际交流、加强种业管理体系建设和机关党建。
该文件提出,坚持以建设种业强国为目标,深化种业体制机制改革,突出抓重点、补短板、强弱项,强化科技创新、制度创新、政策创新、工作创新,优化种业发展环境,统筹推进农作物和畜禽种业发展,提升种业自主创新力、持续发展力和国际竞争力,保障国家粮食安全和主要农畜产品有效供给,为全面推进乡村产业振兴,推进农业农村现代化提供有力支撑。
链接
加快推进良种重大科研联合攻关。
推进国家四大作物良种联合攻关、特色作物良种联合攻关、畜禽良种联合攻关。将制定玉米、大豆、水稻、小麦国家四大作物良种重大科研联合攻关5年计划,突出问题导向,强化顶层设计,创新体制机制,为品种创新提供宏观指导。2019年将发布四大作物绿色品种指标体系,组织开展大豆高产品种规模化示范、机收籽粒玉米、抗赤霉病和节水抗旱小麦观摩,以及优质小麦、优质水稻食味品质鉴评推介等活动,推动品种更新换代。
加强品种审定和登记管理。
发布国家主要农作物品种试验管理办法,规范国家试验程序和管理,推进试验信息化建设,提高品种管理水平。
推进国家种业基地和重点工程建设。
坚持高标准落实南繁科研育种基地建设规划,加快推进南繁科研配套服务区建设,力争将南繁保护区纳入高标准农田建设范围,加快生物育种专区建设。继续推进甘肃、四川等国家种子基地建设,组织认定第二批国家区域性良种繁育基地。
推进种业权益改革。
支持种业科企合作,共建平台,共享成果,促进人才流动和成果转化,提升企业创新能力。推进国家种业成果交易平台建设,发挥平台成果公开交易、市场转化和创新引领作用。探索企业牵头、科研支持、权益按比例分配的产学研用融合机制。
创新种业市场监管方式,加快推进数字种业建设。
继续完善优化种业大数据平台建设。加快推进农作物种质资源管理、种子价格监测、品种区试管理等板块整合和数据融合。探索构建品种综合评价、资源深度挖掘、市场多维度评价等智能模型,加快推广应用手机APP,实现种业数据多功能查询、智能化分析、个性化服务等功能一网通办,以信息化建设提升种业管理决策服务水平。组织开展重点地区转基因种子监管专项行动,结合互查暗访等方式,探索建立监管长效机制。
完善种业法规制度建设。
加快推进《植物新品种保护条例》修订,加快植物新品种授权速度。修订农作物种子质量检验机构考核管理办法、种子质量田间鉴定管理办法、种子质量监督抽查管理办法,起草农作物种苗管理办法、种子质量认证管理办法等。推动最高人民法院修订完善审理植物新品种权纠纷案件应用法律规定。
健全种业质量标准体系。
完善登记作物种子检测方法和标准,建立健全审定、登记作物品种DNA指纹库等。以包装、标签、备案、档案等合法合规率为重点,开展市场规范性调查评价,并将评价结果反馈省级主管部门,推动落实属地责任,同步探索经营主体标准化建设等。