□本报记者焦培培

“推进农业现代化，关键是改革”这是李克强总理在今年政府工作报告中对农业发展的论述，也引起了全国政协委员，河北省农林科学院副院长王海波的共鸣。接受记者采访时，王海波表示，推进农业现代化，意味着农资产业面临深刻变革，不仅是产品上的变革，还有使用形式和组织形式的变革。这不仅是农业问题，也是全社会的问题。

在农村的扶贫经历加深了王海波对农业生产变革的认识。2014年，他受河北省政府的委派，担任河北阜平县王林口镇刘家沟村扶贫帮扶组的组长。他告诉记者，在这个地区，农作物产量不高，商品化率也不高，周边更没有工业。但这里浑浊的河水让他印象深刻，职业敏感让他感到这不是工业污染，也不是水土流失造成的，而是因为河水的富营养化，养分就来自农田的肥料淋失。他说，这不是个例，类似的情况在很多地区都很严重。

如何解决问题？王海波认为化肥和农药是最直接的切入口。从农药上讲，一定要发展高效低毒农药，更重要的是在生产理念上变化。“我倡导前移式植保。治病于未病，防虫于无虫。按照每年的变化规律和作物种植状况，病虫害发生的规律比较确定和明显，完全可以做到主动预防和控制。在这种情况下，少量用药往往就能避免病虫害发生。反之，如果在病虫害发生后，即便在初期，再采取措施，农药用量就要比防治大得多。

王海波认为，在病虫害的防治上防重于治，统防统治要替代个人做法。目前，全国农区之间还没有形成全面的统防统治，很多地区还停留在政府主管部门发出号令，农民自发实施病虫害防治的阶段。但问题是，农民往往是不见虫不治虫，不见病不治病。他告诉记者，当农民看到虫害时，不仅意味着已经形成灾害，而且再控制已经很难。

王海波提出，寄望于生产者主动防治并不现实。他说，事实上农药化肥与公共环境密切相关，与公共利益联系紧密，因此建议国家组织建立公益的病虫害统防统治的社会支撑体系，从事公益性、常规性的病虫害统防统治，而不再让一家一户农民单打独斗地进行病虫害防治。他告诉记者，实践证明，分散的防治很难对病虫害形成全面防治，而且有些区域很有可能成为病虫害的庇护所。

肥料的施用方式也要变革。按照传统的施肥方式，劳动力成本太高，本身效益就不高的粮食生产更不堪重负。面对这个问题，王海波认为，发展水肥一体化是一个趋势。一方面可以避免施基肥过多，前期易流失，而后期易脱肥的问题。另一方面，把灌水和施肥结合起来，实现水肥一体化，在灌水的时期把肥料问题也解决了，也能大幅度降低劳动力成本。

顺应这样的变革方向，意味着农资企业在产品生产和农技服务上都要提出相应的变革思路。

“我们要明确一点，农业问题不是农民自己的问题，而是关系到整个社会的公共环境和食品质量安全。因此对农业社会化服务的投入，不是简单给农民补贴，而是本身社会应该做的事，只是过去我们没有做到位。”王海波如是说。