□周士刚
一谈到土地流转,就是一片赞许声,都说农民得到了实惠。但是,大家是否考虑到流转土地存在的弊端?拿河北来说,“南宫大葱滞销”,“保定红薯销售不畅”,为何滞销?就是市场已呈现饱和状态,蔬菜种植没有利润空间。合作社也好,种植大户也罢,辛辛苦苦的付出,到头来什么都没有得到。
2014年河北的蔬菜、瓜果低价滞销就是一个现实的例子。不管种植的品种优劣,最终都要归集到市场,而市场是严酷的。以前只有大城市周边有菜农,现在几乎所有的市县都在发展蔬菜种植,不管区域、不管结构是否合理,也不考虑销售成本,盲目种植凸现,供大于求在所难免。前几天,从内蒙古、甘肃等地运到河北的大西瓜,成熟度、色泽、品种、品质都很好,在河北的销售价只有每斤3毛钱到5毛钱。试问,种植西瓜的成本是多少?产地的销售价又是多少?运费是多少?现在不是丰收了就有效益了,也不是丰收了农民就有收益了。对于合作社和种植大户来说,收益也是由市场决定。
现在的合作社有许多是空壳,还有许多没有种植经验,他们根本没有把握市场、抵御风险的能力,也没有销售规划,完全属于被动、跟风的状态,或者是存在赌一把心理,这些都需要有关部门加强引导。
另外,假如流转农户的土地赔钱了,用什么给农户补偿?现在流转农民的土地价格一般在每亩1000元左右,仅靠这1000元,流转土地的农民能否生存?假如遭灾了,农户是否能解决温饱问题?现在许多大企业、大公司到农村包地,这些单位依仗钱大势广,随意改变耕地性质,被占的农户敢怒不敢言,这势必带来许多不安定的隐患。
农户一家一户种植存在许多不利因素,但耕地转为非农业用地不利于农业发展。笔者以为,政府应彻底打击土地流转中的各种非法行为,包括假流转之名行囤积居奇,借流转土地变卖土地等行为。有句俗话说得好:手中有粮心中不慌。就是说,农民虽然没钱,但手上还有土地心里就会踏实。粮食安全、国家长治久安、百姓幸福生活都与土地有很大关联。
合作社种植1000亩小麦,怎样解决晾晒问题,需要多大的场地,需要多少人工?有人说了,买台烘干机。但是,一台机器要400多万元,多少年才能收回烘干机的成本呢?有人问,土地到底是合好还是分好。笔者以为,合有合的道理,分有分的说法。土地流转还是要有相关部门协调组织,不要让合作社、种植大户各自为战。土地流转,土地的用途和安全等都要考虑到。