中国和埃及同属发展中国家,人口多、耕地资源少、水资源紧张的特点相同。保护和节约水资源,推广农业节水灌溉技术,是两国的共同目标。埃及在水资源管理和农业节水灌溉技术的试验研究与成果推广,以及引进和开发现代化节水灌溉技术与设备的运用等方面,都值得中国借鉴。
埃及水资源统一管理和调配,有利于保护和节约水资源,提高水资源利用的效益与效率。中国水资源实行多头管理,深层地下水、地表水(大江、大湖)和浅层地下水、城市居民用水和城市污水的净化,分别属于三个部管理,使水资源的管理和使用难于协调规划,统计口径不一致,造成水资源数量不清、水平衡的计算与国际不能接轨等问题。
埃及由农业部门进行节水灌溉技术的试验研究与成果推广,引进和开发现代化节水灌溉技术与设备,更加卓有成效。由于作物品种的选育与结构调整,农业机械、节水灌溉设备的引进与开发,田间渠系的改造与建设等,均属于农业部门业务范畴,并与农村和农民的利益直接相关,由农业部门的科研、推广部门实施产业化,更有利于为农村和农民服务,达到节约水资源、提高效益的目的。
埃及从立法角度制定农业节水有关政策值得借鉴。埃及强制性规定,在一些严重缺水地区必须采用某些节水技术,同时政府给予一定的补贴或农业减税等优惠政策。
在应用管灌、喷灌、滴灌、渗灌等现代化节水技术时,要因地制宜。埃及以灌溉农业为主,与中国新疆和甘肃的河西走廊农业区相似。但埃及地处热带,全年无霜,光照资源丰富,可以实施一年三熟,节水灌溉设备利用效率高。没有寒冷的冬天,设备不易老化,运作成本低,效益较高。而中国新疆和甘肃,自然条件不如埃及优越,节水灌溉设备效率与效益均低于埃及。中国其他地区情况更加复杂,在引进推广时,要精心试验示范。目前,滴灌、渗灌技术在中国多用于设施农业和经济效益高的作物上。
(王尚)