农药管理工作的根本目的是引导产业升级。我们希望通过强化审批控制、设立经营许可、落实执法威严等多方面的工作，能够逐步解决目前业内存在的使用超剂量、部分作物无药可用、经销商主导用药、洋品牌得宠、基层执法尴尬等问题。

国内的农药登记政策实行多年，现在

状态只进不出。在我任职初期，登记的农药产品有27000多个，几年来增长到30000个，而每年淘汰或被取消的登记品种寥寥无几。在今后农药登记管理制度中，将会取消农药临时登记和分装登记，加强企业建立自主品牌意识。同时加强部省审批制度，设计双向机制，即给企业“做大”的空间,也要给其一定的“退出”压力，对规模不同的企业实施差异化管理，对人才、品牌、文化、组织结构优异的企业给予政策上更宽泛的支持。在即将出台的新农药管理条例中，我们尤其重视对新创制农药企业的政策鼓励，加快其登记速度，调整市场产品结构。