□本报记者吴俊生

作为一项涵括政、产、学、研、推、用诸多环节的系统工程，测土配方施肥工作启动以来，已经并且仍将对中国农业和化肥产业发挥深远的影响。4月14～17日，全国肥料“双交会”即将在郑州举行，本报记者就测土配方施肥的相关话题专访了全国农技推广中心土肥处处长李荣。

测土配方施肥肩负新使命

《农资导报》：党的“十八大”发出了建设美丽中国和生态文明的号召，而在刚刚结束的全国“两会”上，很多人大代表和政协委员也都呼吁降低农业面源污染、保护耕地质量。请问，在新时期，测土配方施肥将要肩负起哪些新的使命？

李荣：建设美丽中国、美丽乡村和科学施肥、改良土壤有密切关系。测土配方施肥的核心就是科学施肥、环保施肥，作为一项系统工程，它不仅要解决粮食安全和食品安全问题，还要解决资源、环境问题，达到一举多得的目标。

近些年，由于施肥过量、结构不平衡等原因而导致的环境问题比较严重，尤其在大棚蔬菜和果树等经济作物上表现更为突出，有人曾戏言“十个苹果一斤肥”。就耕地质量而言，近些年我们通过开展测土配方施肥工作发现，近30年来，全国土壤pH值平均下降了0.8个单位，土壤酸化的趋势很明显。据监测，土壤酸化的主要原因是氮肥施用过量。

面对上述问题，我们要遵循测土配方施肥“巩固、深化、拓展、延伸”的八字方针，在巩固和夯实取土化验分析和肥效试验的基础上，下一步着力在深化、拓展和延伸上做文章，推动测土配方施肥向纵深发展。“深化”具体包含三个方面：大量元素和中微量元素相配合、无机和有机相配合、肥和水的配合。尤其需要指出的是，以前在施肥时我们重视大量元素氮磷钾，但这些年中微量元素的重要作用非常迅速地表现出来了。2011年，全国农技中心曾提出配方肥的中微量元素问题，今后，这将成为测土配方施肥深化工作的重心之一。“拓展”就是要在稳定大宗作物测土配方施肥的基础上，向施肥问题比较多的蔬菜、果树等园艺作物拓展，主要是通过测土配方施肥，解决因过量施肥带来的农产品质量问题和资源利用率低的问题。“延伸”就是要向改进施肥方法方面延伸，大力推广机械深施肥、种肥同播和水肥一体化等轻简、高效施肥方法，减轻劳动强度和提高生产效率。

农企对接步入新阶段

《农资导报》：我们知道，农企对接是去年测土配方施肥工作中最重要的亮点，这项工作进展成效如何？还存在哪些问题亟待改进？

李荣：应当说，去年农企对接工作成效非常好，大家普遍反映这条路子走对了，集中表现在调动了企业和农技部门双方的积极性，广大农民得到了实惠。开展农企对接后，我们对农技部门压任务，对示范县、乡、村出台了考核指标，对配方肥推广提出了明确的数量要求。农技部门作为公益性单位，主动为企业牵线搭桥，提供肥料配方信息和指导服务。很多农企对接企业反映，现在推广配方肥的氛围比以前好了，市场环境改善了，产品推广较以往容易了。从目前我们掌握的情况看，去年全国100个示范县推广配方肥148万吨（折纯），1000个示范乡镇推广配方肥89万吨（折纯），绝大多数示范县和示范乡镇超额完成了任务。可以确定的是，去年全国配方肥推广总量比以前增加了10个百分点以上。

当然，在具体工作中，我们也发现了一些问题。比如，有些企业在推广上不够积极；少数企业片面希望农技部门帮助推销产品；另外，也有一些基层农技部门由于对政策理解不到位，导致在公益性服务与市场化经营的把握上存在偏差等等。针对这些，我们将不断完善优化淘汰和考核机制，使农企合作推广配方肥更加健康发展。

《农资导报》：作为测土配方施肥的重头戏，今后农企对接工作还有哪些新的计划？您对参与企业有什么建议？

李荣：毫无疑问，农企对接的工作力度今后还要进一步加大。肥料是一个高度市场化的农资品种，它的不定向性和配方肥的定向性、区域性存在一定的矛盾，正是基于此，我们要大力实施农企对接。这是一项公益性的工作。按照农业部的部署，今年农企对接的范围将进一步扩大，全国农企合作推广配方肥企业将由去年的100家试点企业扩大到今年的近200家；同时，我们要求“百千万示范点”（100个示范县、1000个示范乡、10000个示范村）今年在配方肥推广总量上增加10%。

至于对参与企业的建议，我想强调的一点是：鼓励企业加大农化服务力度，与种植大户、农民专业合作社等加大对接力度，这一方面有利于企业生产供应配方肥，扩大销量；另一方面有利于缩短中间流通环节，让农民能够买到物美价廉的产品。

破解“最后一公里”瓶颈

《农资导报》：一直以来，面对千家万户分散的农民，测土配方施肥在推广上始终面临“最后一公里”的瓶颈，请问将来在基层网点建设和改进服务模式上有何设想？

李荣：在基层网点建设上，最重要的是要提高经销点的经营和技术服务水平。一是要大力培养肥料配方师。从1999年开始，我们就已经开展了这方面的工作，目前全国有2000多名配方师。但是，以前我们主要是从农业部门的技术人员中培训选拔配方师，现在我们计划向非农业部门人员扩大范围，把这一块人才资源整合利用起来，包括农资经销商、企业农化服务人员和相关科研院校学生等。二是要提高经销点的装备水平。比如，我们目前在全国多地网点配备了县域测土配方施肥专家咨询系统，在这套智能装置上，只要输入相关参数，专家咨询系统就能迅速给出测土配方施肥的各种方案供选择。另外，有些地方将专家咨询系统配套到小型配方肥生产装置上，现场就能配制出配方肥产品，非常方便实用，有利于农民选肥购肥。

在服务模式上，我们现在已经探索出很多行之有效的办法。概括而言，现在主要有三种模式：一是大企业生产广谱型的配方肥，我们把它叫做“中成药”式的配方肥服务模式；二是对现场混配肥服务，我们叫它为“中成药代煎”式的配方肥服务模式；三是统测统配统供统施配方肥服务，我们叫它为“直接输液”式的配方肥服务模式。

这里，我想特别对遍布广大农村的经销商说，在农企对接中，他们同样大有可为：比如可以利用农业部门的配方数据，从事现场配肥服务；或鉴于农村劳动力转移和年龄结构偏大的现状，为农民提供施肥服务等等。