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农业现代化六原则

网友投稿  2012-02-24  互联网

《全国现代农业发展规划》提出,到2015年,我国现代农业建设要取得明显进展;到2020年,现代农业建设要取得突破性进展,主要农产品优势区基本实现农业现代化。国务院发展研究中心研究员程国强指出,像中国这样的发展中人口大国,要想实现农业现代化,必须坚持六条原则。

国务院发展研究中心研究员程国强:一是我国人多地少,水资源紧缺,环境承载能力较弱不仅仍然是我国最大的基本国情,也是我国发展现代农业的现实条件和最大制约因素。因此,推进农业现代化,必须加强农业基础建设,促进农产品有效供给。

二是我国农户规模小、经营分散,不可能靠大规模土地集约来实现现代化,小规模经营的状况将持续相当长时间。推进农业现代化,必须始终坚持现有土地承包关系保持稳定并长久不变,同时不断推动农业经营方式创新,满足农业生产力发展的新要求。

三是我国农业基础设施薄弱,物质装备落后,科技贡献率不高,经营方式比较粗放。推进农业现代化,必须加快推进农业科技进步,全面提高农业物质装备水平,大力培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,着力转变农业发展方式,不断提高农业农村经济发展的质量。

四是我国农业不仅面临农产品需求刚性增长、资源约束日益突出的双重压力,而且还面临自然风险和市场风险不断加剧的双重挑战。推进农业现代化,必须坚持工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针,稳定完善强化强农惠农富农政策,建立完善农业支持保护体系,调动各级政府重农抓粮和广大农民务农种粮的积极性,努力构建增强农产品供给保障能力、促进农民增收的长效机制。

五是我国工业化、城镇化正在加速发展,但城乡分割的格局尚未打破,农村经济社会发展滞后的局面尚未根本改变。推进农业现代化,必须按照统筹城乡发展的要求,调整国民收入分配结构,加快改革步伐,努力形成城乡发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业和社会管理一体化新格局。

六是目前我国农产品进口总额已接近1000亿美元,今后几年有可能成为世界最大的农产品进口国。推进农业现代化,必须进一步扩大农业对外开放,着力提高统筹利用两种资源、两个市场的能力,有效保护国内产业安全和农民利益,增强农业国际竞争力。



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