□王爱娥

江苏省农药行业规划（2009～2015年）确定南京化学工业园、如东洋口等10个化学工业园作为优先发展的园区。对此，江苏省经济和信息化委员会杨东方处长近日对记者说，农药行业的优质资源将向沿江、沿海地区的优势化工园区集聚，构建布局相对合理的新型农药生产基地。同时，规划要求把环境保护和节能减排作为新改扩建项目准入的前置性条件。已进入国家、省及省辖市政府设定批准开发的化工园区的农药生产企业，必须在满足园区准入门槛的前提下，方可新上品种项目及对现有品种进行改造提升。到2015年，全省农药行业销售收入达到1400亿元，年均增长20%；农药生产量占全国总量的1/4以上。

据杨东方介绍，江苏省在《规划》中确定了南京化学工业园、张家港东沙化工集中区、如东洋口化学工业园、中国精细化工（泰兴）开发园区、盐城市沿海化工园区、盐城市陈家港化学工业园、连云港市堆沟港化学工业园、如皋港区精细化工园区、大丰海洋经济综合开发区、淮安市盐化工园区作为十个优先发展的园区。

沿江地区中，南京化学工业园重点承接国际大农化公司的产业转移，依托扬子石化、扬巴一体化工程向下延伸，以省农药研究所有限公司为技术支撑，推进产学研开发体系建设，发挥大石化基地的产业配套优势，带动全省农药产业链的延伸。张家港东沙化工集中区地处苏锡常都市圈，园区内的江苏七洲绿色化工股份有限公司所生产的三唑类农药市场销量处于国内龙头地位。该园区农药行业的发展方向是不断扩大三唑类农药的产品优势。中国精细化工（泰兴）开发园区发展方向是依托氯气和光气资源，延伸氨基甲酸酯、磺酰脲类深加工农药产业链。如皋港区精细化工园区重点发展杂环类、吡啶类农药产品，形成新型农药生产基地。

沿海地区中，如东沿海经济开发区高科技产业园（原如东县洋口化学工业园区）以除草剂为主，杀虫剂、杀菌剂、植物生长调节剂为辅，建设规模较大、品种较多的农药生产基地。连云港市堆沟港化学工业园重点是以杀菌剂为主体，开发光气系列化农药产品，适当发展高附加值的杀虫剂、除草剂及中间体，形成相对完整的农药产业链。盐城市陈家港化工集中区重点依托柠檬酸为龙头的生物化工、氯碱为龙头的盐化工、重油裂解为龙头的石油化工三条产业链，开发农药产品及中间体，形成拟除虫菊酯类、杂环类及衍生产品的农药生产基地。江苏滨海经济开发区重点发展高效、低毒、广谱、可降解的农药原药项目，形成从中间体到原药的产业链。江苏省大丰海洋经济综合开发区以辉丰、丰山、腾龙等三个农化集团为支撑，开发系列化农药新产品，形成相对完整的农药产业链。

此外，淮安市盐化工园区重点是依托盐化工产业、延伸氯碱产业链，开发高效、低毒农药新品种。

杨东方说，江苏地区农药企业较多，现有生产企业253家，其中原药生产企业116家，加工生产企业137家。年销售额超10亿元的重点企业有10家，超亿元企业有61家。与国际先进水平相比，江苏农药行业仍然存在较大差距。发达国家每种原药可以加工成多种制剂品种，并向不用或少用有机溶剂的液体制剂或水分散颗粒制剂方向发展。而江苏省农药剂型仍以乳油、可湿性粉剂、粉剂和颗粒剂为主，水基化剂型少，大量有机溶剂和添加剂随着农药使用进入自然环境，造成环境污染。此外，存在产业结构不甚合理，企业过多、厂点分散，大宗产品不能形成规模，集约化程度较低等问题。

杨东方表示，江苏将以现有大型农药企业为主体，通过整合、兼并和重组等方式组建大型农药企业集团，形成具有特色的大规模、多品种、高技术的农药生产基地，促使原药生产集约化、规模化；淘汰管理水平低、装备落后、规模小、污染严重的企业。对于没有“三废”治理装置或经治理仍不能达到国家排放标准的企业，取消农药生产资格。对不符合环保法律法规和技术标准的农药原药生产建设项目，不得审批或核准立项，不得批准用地以及办理其他相关手续。农药企业应全面推行“责任关怀”准则，把发展生产和实现农药安全生产、维护职工健康、保护环境、节约资源和能源有机结合起来，建设一批具有国际先进水平的专业化研究开发基地，以及与国际标准接轨的安全评价体系、农药制剂技术研究开发中心。